“發(fā)達(dá)國家都在搶購再生資源。比如加拿大每年拿出40億進(jìn)口再生資源。”王楊祖告訴記者。

剛從美國考察再生資源利用情況回來的中輪翻循協(xié)會復(fù)原橡膠分會的副秘書長吳映紅也告訴記者：“美國目前大量利用廢輪胎，每年要用208萬噸，主要用于發(fā)電、水泥和造紙行業(yè)，制膠粉135萬噸，出口10萬噸，翻新13萬噸，1990年他們還儲存了10億條廢輪胎，現(xiàn)在只有8000萬條了。許多發(fā)達(dá)國家在和我們搶購這塊市場。”

“開放廢輪胎進(jìn)口迫在眉睫。我國橡膠使用量繼續(xù)擴(kuò)大，每年將達(dá)到700多萬噸。目前，國內(nèi)廢舊輪胎基本用完，廢舊輪胎資源在國際市場上競爭激烈。”王楊祖說。

除了進(jìn)口受限，再生橡膠行業(yè)在出口方面卻舉步維艱。

“我們再生膠占世界總產(chǎn)量的80%，就是因?yàn)?lsquo;剪刀差’出不去。”北京化工大學(xué)教授、中國輪胎循環(huán)利用協(xié)會執(zhí)行副會長程源告訴記者。

他具體分析說：如澳大利亞對于廢輪胎利用企業(yè)一噸補(bǔ)貼100澳元，相當(dāng)于七八百人民幣，相反，因?yàn)椴荒苓M(jìn)口，我國的廢輪胎年年漲價(jià)。企業(yè)買一噸廢輪胎現(xiàn)在需要近2000元，兩項(xiàng)相加，與澳大利亞每噸的差價(jià)差不多2800元。

“我國再生橡膠占世界總產(chǎn)量的80%，廢舊輪胎回收利用80%，但是有兩個(gè)80%，我們的再生膠卻沒有定價(jià)權(quán)。”程源告訴記者：“這是行業(yè)內(nèi)互相殺價(jià)，變相降價(jià)以及大宗用戶欠款等多種因素造成的，這值得我們整個(gè)行業(yè)反思。”

還有更重要的一個(gè)因素，是此行業(yè)的稅負(fù)較高。

中國輪胎翻修協(xié)會復(fù)原橡膠分會李如林秘書長告訴記者：“多年來，國家一直在支持、扶持再生資源企業(yè)的發(fā)展，對回收各種廢舊物資的經(jīng)營企業(yè)采取免除增值稅的政策，并允許10%的銷項(xiàng)稅抵扣。但這項(xiàng)政策到2011年已經(jīng)取消，而我國廢舊物資回收體系還比較滯后，大多是民間個(gè)體收購，無法取得增值稅發(fā)票，無法進(jìn)行抵扣，造成再生資源企業(yè)稅負(fù)更高。”

他具體分析說：“由于制造再生橡膠的主要材料是廢輪胎，目前收購價(jià)格每噸將近2000元，廢輪胎的收購成本占生產(chǎn)成本的65%左右。而且由于廢輪胎90%以上來自民間個(gè)體收購，無法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票，無法進(jìn)行抵扣。在2008年以前，有部分再生橡膠生產(chǎn)企業(yè)取得廢舊物資回收經(jīng)營資格，廢舊輪胎收購免交增值稅，可按10%抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，企業(yè)稅率在6%左右。2009年廢舊物資回收實(shí)行先征后返70%的政策，再生橡膠增值稅上升到8.81%。2010年，先征后返50%，再生膠稅率上升到11.54%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國企業(yè)6.65%的稅率。”

朱軍告訴記者：“我們積極呼吁政府建立規(guī)范的廢舊輪胎利用體系，從源頭上把有限的廢舊輪胎流向合法的生產(chǎn)企業(yè)，堅(jiān)決杜絕土法煉油等不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。并且希望盡早解決廢輪胎進(jìn)口解禁的問題，積極爭取增值稅減免的優(yōu)惠政策。”