這是一次民告官的勝利！這是一次中國(guó)“民”告美國(guó)“官”的勝利！

      日前，位于華盛頓的美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院稱(chēng)，美國(guó)的法律不允許（美國(guó)）商務(wù)部針對(duì)產(chǎn)于像中國(guó)這樣的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼關(guān)稅。法律業(yè)甚至表示，按照正常程序，如果法院最終宣布政府不能向中國(guó)施行反補(bǔ)貼法律，那么一周內(nèi)國(guó)會(huì)將做出反應(yīng)，不久針對(duì)中國(guó)輪胎及其他行業(yè)的反傾銷(xiāo)懲罰性關(guān)稅將被取消。

      很難想象，推倒美國(guó)商務(wù)部的判決居然憑借河北輪胎企業(yè)的力量。2008年6月，美國(guó)商務(wù)部決定，對(duì)中國(guó)輸往美車(chē)的非公路用輪胎征收反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅。2008年9月，河北興茂輪胎等公司不服，并上訴。在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)三年的周折后，美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院駁回了美國(guó)商務(wù)部的上訴。（這和2008年美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院的判決相似）

      美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院的三位法官組成了一個(gè)委員會(huì)，他們認(rèn)為：商務(wù)部針對(duì)中國(guó)產(chǎn)輪胎征收關(guān)稅不合法。其理由是，在非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，價(jià)格并不由市場(chǎng)來(lái)決定。因此美國(guó)借用其它國(guó)家——通常是印度的價(jià)格來(lái)某類(lèi)產(chǎn)品是否存在傾銷(xiāo)，并不適當(dāng)。

      在普通公眾眼中，河北興茂輪胎并不知名。但就是這樣一家看似不起眼的“小輪胎”企業(yè)，推倒了美國(guó)商務(wù)部這個(gè)大山。他甚至不僅抽調(diào)了生產(chǎn)、技術(shù)和法律事務(wù)人員，每2至3天要開(kāi)幾個(gè)小時(shí)的電話(huà)會(huì)議，以和律師商討“雙反”官司。

      為什么，河北興茂輪胎要如此堅(jiān)定地上訴？為什么他能成功？這值得中國(guó)其他行業(yè)學(xué)習(xí)。

      上訴，源于受到重大打擊。相關(guān)資料顯示，2008年，河北興茂輪胎向美國(guó)出口輪胎33.92萬(wàn)條，價(jià)值2865.8萬(wàn)美元；2009年1月至9月，河北興茂輪胎僅向美國(guó)出口37批輪胎、共計(jì)10271條、價(jià)值約113.8萬(wàn)美元，批次、數(shù)量、貨值分別同比大減89.9%、97%、96%。

      成功，源于河北興茂輪胎等公司的堅(jiān)韌，也源于他們真正走到海外、了解海外市場(chǎng)。河北興茂的前身為河北輪胎有限責(zé)任公司，2006年被美國(guó)GPX國(guó)際輪胎公司收購(gòu)，此后改名為河北興茂。其美國(guó)母公司——美國(guó)GPX國(guó)際輪胎公司，相當(dāng)熟悉美國(guó)的司法程序和制度都更加熟悉，因此民告官成功的把握性更大一些。

      當(dāng)中國(guó)輪胎企業(yè)推倒美國(guó)商務(wù)部的消息傳出后，中國(guó)商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人也開(kāi)始現(xiàn)聲了——其稱(chēng)，美方多年來(lái)對(duì)中國(guó)進(jìn)行的反補(bǔ)貼調(diào)查既違反世貿(mào)規(guī)則，也沒(méi)有美國(guó)法律依據(jù)，希望美方盡快糾正其在不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位情況下對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查的錯(cuò)誤做法。

      確實(shí)，美國(guó)商務(wù)部先后對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起30起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。常常用印度等國(guó)家作為標(biāo)準(zhǔn)，判斷中國(guó)企業(yè)傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼，并對(duì)中國(guó)征收高額的反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅。

      當(dāng)一次大棒又一次大棒舉起后，中國(guó)諸多行業(yè)出口美國(guó)基本無(wú)望——任何一個(gè)微利的行業(yè)，都無(wú)法承受如此高昂的雙反懲罰性關(guān)稅。當(dāng)然，這對(duì)中國(guó)相關(guān)行業(yè)是一個(gè)打擊，對(duì)美國(guó)公眾也是一個(gè)打擊。離開(kāi)了高性?xún)r(jià)比的中國(guó)產(chǎn)品，美國(guó)人能買(mǎi)什么？美國(guó)只能掏更多的錢(qián)，去買(mǎi)來(lái)自其他市場(chǎng)的輪胎等等。

      中國(guó)小小輪胎企業(yè)推倒美國(guó)商務(wù)部這件事，或許給中國(guó)其他行業(yè)及主管部門(mén)一些啟示。

      第一，國(guó)與國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端，有時(shí)可以通過(guò)企業(yè)告官的方式解決。尤其是那些和中國(guó)企業(yè)同一立場(chǎng)的美國(guó)企業(yè)們。

      第二，國(guó)與國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端，可以更多借助于美國(guó)消費(fèi)者的力量。畢竟，在一個(gè)號(hào)稱(chēng)民主的國(guó)家里，民聲不得不考慮——尤其在總統(tǒng)換屆的當(dāng)口上。