美國(guó)“特保案”剛剛過(guò)去，哥倫比亞反傾銷調(diào)查又起。日前，哥倫比亞對(duì)中國(guó)輪胎啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。業(yè)內(nèi)人士建議國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)聯(lián)合起來(lái)，運(yùn)用法律手段積極謀變，輪胎企業(yè)可以“走出去”，開拓國(guó)際市場(chǎng)，來(lái)應(yīng)對(duì)反傾銷問(wèn)題。

行業(yè)積極應(yīng)對(duì)

6月22日，哥倫比亞貿(mào)易、工業(yè)及旅游部(以下稱“調(diào)查機(jī)關(guān)”)公告稱，將對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的子午線卡車及公共汽車輪胎展開反傾銷調(diào)查。本次調(diào)查的申請(qǐng)人為哥倫比亞的固特異公司和米其林集團(tuán)旗下的ICOLLNATAS公司。

在立案公告中，調(diào)查機(jī)關(guān)使用固特異公司的輪胎作為認(rèn)定正常價(jià)值的基礎(chǔ)，計(jì)算出輪胎的正常價(jià)值為12.68美元/千克，而中國(guó)產(chǎn)品的平均出口價(jià)格為2.66美元/千克，由此指控中國(guó)輪胎傾銷幅度為376.69%。

6月11日，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)聯(lián)合召開了哥倫比亞卡車客車輪胎反傾銷(預(yù)警)應(yīng)訴工作會(huì)議，多家涉案的國(guó)內(nèi)企業(yè)參加了會(huì)議。根據(jù)企業(yè)意愿，一旦哥倫比亞對(duì)我國(guó)卡車客車輪胎進(jìn)行反傾銷正式立案，國(guó)內(nèi)將組織企業(yè)對(duì)本案進(jìn)行行業(yè)損害抗辯。

“雖然哥倫比亞市場(chǎng)沒有歐美大，但是，此次反傾銷調(diào)查，涉案企業(yè)還是挺多的?，F(xiàn)在，行業(yè)協(xié)會(huì)主要做的工作是聯(lián)合企業(yè)，做整個(gè)行業(yè)的無(wú)損害抗辯。也有一些企業(yè)在單獨(dú)應(yīng)對(duì)。”中橡協(xié)公共關(guān)系處工作人員告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者。

上述工作人員指出，整個(gè)抗辯過(guò)程將分兩個(gè)步驟進(jìn)行，行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)同時(shí)做。如果行業(yè)無(wú)損害抗辯成功，輪胎出口企業(yè)就不存在傾銷問(wèn)題;如果不成功，每個(gè)企業(yè)要單獨(dú)應(yīng)訴反傾銷調(diào)查，最后承擔(dān)相應(yīng)稅率。

影響范圍有限

據(jù)悉，中國(guó)橡膠行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)32家企業(yè)征求意見，其中有15家企業(yè)積極參與，包括風(fēng)神、S佳通、韓泰、錦湖等領(lǐng)頭企業(yè)。

一旦反傾銷調(diào)查成立，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)造成多大影響?多家輪胎行業(yè)的上市公司對(duì)本報(bào)記者稱，“暫時(shí)不用擔(dān)心”。

S佳通的董秘張翠告訴本報(bào)記者，哥倫比亞主要發(fā)起的是針對(duì)中國(guó)卡車客車輪胎的調(diào)查，而公司主要產(chǎn)品是乘用車輪胎，輪胎類型不一樣，所以，對(duì)于上市公司來(lái)說(shuō)，基本沒有影響。

風(fēng)神輪胎投資者關(guān)系處相關(guān)人士介紹稱，風(fēng)神輪胎對(duì)哥倫比亞的出口規(guī)模并不大，但主要擔(dān)心哥倫比亞反傾銷調(diào)查會(huì)引發(fā)其他市場(chǎng)的效仿效應(yīng)。目前，公司正積極準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)哥倫比亞反傾銷調(diào)查的資料。

事實(shí)上，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，哥倫比亞此次發(fā)起的反傾銷調(diào)查，可能主要是針對(duì)山東的某家輪胎企業(yè)，因?yàn)檫@家企業(yè)對(duì)哥倫比亞的出口量特別大。

專家建議“走出去”

對(duì)于輪胎行業(yè)來(lái)說(shuō)，反傾銷調(diào)查已經(jīng)屢見不鮮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)輪胎行業(yè)現(xiàn)已陸續(xù)受到十多個(gè)國(guó)家的反傾銷調(diào)查以及美國(guó)、印度的特保調(diào)查。

中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德認(rèn)為，中國(guó)自主品牌輪胎出口額度低，橡膠產(chǎn)品品牌影響力薄弱是陷入反傾銷困境的技術(shù)性原因。他指出，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該積極收購(gòu)國(guó)外企業(yè)、專利和品牌，建立自主品牌營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系， 就近開拓市場(chǎng)或立足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)實(shí)現(xiàn)直接出口。
 

杭州中策橡膠相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，境外投資主要目的就是為了規(guī)避反傾銷，目前公司已經(jīng)制定了“走出去”戰(zhàn)略，“我們?cè)O(shè)立國(guó)外生產(chǎn)工廠就一個(gè)原則，中國(guó)什么產(chǎn)品遭遇反傾銷，在境外就生產(chǎn)什么品種的輪胎。”

據(jù)悉，杭州中策橡膠在境外的第一家公司馬上就能通過(guò)審批，年內(nèi)就能開工。

事實(shí)上，在中外輪胎貿(mào)易摩擦中，米其林、普利司通、錦湖等品牌在華生產(chǎn)企業(yè)并未受太大影響。雖然這些在華企業(yè)的產(chǎn)品也在限制之列，但跨國(guó)公司可以通過(guò)調(diào)整出口輪胎的原產(chǎn)地回旋應(yīng)對(duì)。同時(shí)，在海外設(shè)有工廠的國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)也有效地規(guī)避了反傾銷問(wèn)題。據(jù)了解，國(guó)產(chǎn)品牌玲瓏輪胎已在160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了穩(wěn)固的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，年銷售額在2000萬(wàn)美元的大客戶就有8個(gè)。