源自：中國化工報

10月，天然膠市場曾流傳進(jìn)口關(guān)稅將降低的傳聞，最終卻不了了之。而臨近年末，國家一些產(chǎn)品的稅率調(diào)整或?qū)⑻嵘先粘蹋烊荒z降稅呼聲愈發(fā)高漲。

10月中旬以來，天然膠伴隨著保稅區(qū)去庫存化進(jìn)程，價格小幅回落，尤其10下旬以來，天然膠期價連續(xù)大跌。炒作因素加上救市期待，使10月25日收儲傳聞、降稅傳聞不脛而走，受此提振，滬膠主力1301大幅跳空高開，單日漲幅達(dá)2.58%，現(xiàn)貨貿(mào)易商報價亦小幅上調(diào)。雖然傳聞最終不了了之，天然膠的投機(jī)炒作性可見一斑，但同時也顯現(xiàn)出，收儲與降稅對于天然膠的利好推動相當(dāng)明顯。由于國內(nèi)橡膠加工趨向多元化以及對進(jìn)口膠依賴程度較高，進(jìn)一步降低進(jìn)口成本成為市場的熱切盼望。

就歷史而言，當(dāng)初20%的天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅并非沒有道理，因?yàn)楫?dāng)時國際上天然膠供過于求，價格也較低，國家為保護(hù)國內(nèi)廣大膠農(nóng)的利益，制定較高的進(jìn)口關(guān)稅是非常必要的。但今天天然膠噸價已在2萬元以上，其發(fā)展趨勢也是逐步提高，且國內(nèi)汽車市場空前發(fā)展，對輪胎的需求大幅增加，此時再維持高關(guān)稅已經(jīng)背離了市場要求。

據(jù)有關(guān)部門介紹，我國天然膠進(jìn)口形式及所占比重大致是：一般貿(mào)易10%，加工貿(mào)易70%，邊境小額貿(mào)易10%，保稅區(qū)轉(zhuǎn)口貨物10%。其中，70%的加工貿(mào)易進(jìn)口天然膠采用核銷的辦法，一般不用繳稅；邊境小額貿(mào)易繳10%的進(jìn)口關(guān)稅；保稅區(qū)多采取復(fù)合膠形式，有8%的進(jìn)口關(guān)稅；真正以20%關(guān)稅進(jìn)口的天然膠只占進(jìn)口量的10%。所以，高關(guān)稅對增加國家稅收的意義也不大。相反，高關(guān)稅卻限制了對于天然膠的真正需求，在加工貿(mào)易的方式下，貿(mào)易利潤大多流向了國外，一定程度上對民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了阻礙。

我國天然橡膠在很大程度上依賴進(jìn)口，進(jìn)口數(shù)量逐年增多，從2001年的100萬噸左右，增加到2007年的160萬噸以上，2011年已達(dá)210萬噸左右。而目前國產(chǎn)膠由于受到自然條件以及種植技術(shù)等諸多方面的限制，其生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量都無法與進(jìn)口膠一較高下，而且生產(chǎn)成本過高，在價格上也很難與同規(guī)格的進(jìn)口膠相競爭。降低關(guān)稅將使一般貿(mào)易進(jìn)口天然膠的成本得以降低，使國內(nèi)天膠消費(fèi)者真正受益。

近年來，輪胎企業(yè)等受天然橡膠價格影響較大的企業(yè)面臨效益滑坡，甚至虧損的壓力。在輪胎產(chǎn)量、銷售收入都有較大幅度增長的情況下，其利潤卻大幅度下降，主要原因即為天然橡膠進(jìn)口價格大幅上升。

因此，天然膠進(jìn)口關(guān)稅如能降低，對于受庫存高企、下游需求拖累的膠市將是一重大利好。長期而言，亦可促進(jìn)國內(nèi)天然膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和下游輪胎業(yè)的升級改造。