來源:  國際金融報

中國輪胎行業(yè)或再面臨打擊。當(dāng)?shù)貢r間9月16日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）對20多家中美企業(yè)生產(chǎn)的輪胎產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”。業(yè)內(nèi)人士指出，如果涉案企業(yè)被裁定違反了相關(guān)條款，美國國際貿(mào)易委員會將發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品的排除令和禁止進(jìn)口令，這意味著涉案產(chǎn)品將徹底喪失進(jìn)入美國市場的資格。

美國國際貿(mào)易委員會發(fā)表聲明稱，這項調(diào)查涉及中國山東濰坊順福昌橡塑有限公司、山東玲瓏輪胎股份有限公司等7家中國企業(yè)，以及美國Omni貿(mào)易公司等14家美國企業(yè)和1家泰國企業(yè)。

據(jù)了解，日本東洋橡膠工業(yè)株式會社及其美國子公司在今年8月14日提出申訴，指控美國進(jìn)口及在美國市場銷售的輪胎產(chǎn)品侵犯了該公司專利，要求美國國際貿(mào)易委員會啟動“337調(diào)查”，發(fā)布排除令和禁止進(jìn)口令。

美國所謂“337調(diào)查”最早得名于《1930年美國關(guān)稅法》第337條款，之后經(jīng)歷了數(shù)次重大修訂。根據(jù)該條款，美國國際貿(mào)易委員會有權(quán)調(diào)查有關(guān)專利和注冊商標(biāo)侵權(quán)的申訴，此外也開展涉及盜用商業(yè)機(jī)密、商品包裝侵權(quán)、仿制和虛假廣告等內(nèi)容的調(diào)查。值得一提的是，“337調(diào)查”不僅監(jiān)督國際貿(mào)易，也管控美國國內(nèi)的州際貿(mào)易，因此執(zhí)法對象不僅是外國企業(yè)，也涉及美國本土企業(yè)。

根據(jù)有關(guān)程序，美國國際貿(mào)易委員會在啟動“337調(diào)查”后，該機(jī)構(gòu)必須在45日內(nèi)確定終裁的目標(biāo)時間，并盡快完成調(diào)查，通常案件需要在1年內(nèi)作出裁決。

這并非中國輪胎業(yè)第一次“中槍”。“美國2009年開始對中國實施的‘輪胎特保案’在2012年9月底剛剛結(jié)束。一年之后又遭調(diào)查，這無疑會打擊企業(yè)信心。”一家輪胎企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示。數(shù)據(jù)顯示，2012年，在中國出口的4.1億條新輪胎中，對美國的出口量達(dá)到6876萬條，占比16.6%。

分析人士則將中國輪胎業(yè)屢屢遭遇調(diào)查的原因歸結(jié)為“樹大招風(fēng)”。相關(guān)數(shù)據(jù)也印證了這一點，2002年起，中國輪胎產(chǎn)量已連續(xù)10年位居全球第一，占到了全球總量1/3的份額。“當(dāng)然，中國輪胎也存在自身的問題，比如不少輪胎企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量難以達(dá)到進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)。”分析人士稱。

昨日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，自2010年起，涉及中國產(chǎn)品的美國337調(diào)查數(shù)量已占其年立案總量的40%以上。在中國企業(yè)“走出去”過程中，商務(wù)部一直在努力營造公平的貿(mào)易環(huán)境，積極維護(hù)中國企業(yè)的合法利益。沈丹陽承諾，中國商務(wù)部將繼續(xù)對337調(diào)查涉案企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，爭取有利的終裁結(jié)果。