緬甸是一個盛產(chǎn)天然橡膠的國家，其橡膠主要出口國為中國、泰國、新加坡、馬來西亞、韓國、印度和巴基斯坦等。

緬甸一直鼓勵本國加工橡膠并將半成品出口到他國，但是緬甸橡膠半成品的質量往往較差，外國采購商更喜歡購買未經(jīng)任何加工的生橡膠。近年來，為了逃避關稅，同時也為了降低勞工和運輸成本，緬甸出口商紛紛通過非法渠道出口生橡膠，而中國是其重要的出口目的地。

從《緬甸時報》6月16日的報道中了解到，緬甸近年來的橡膠產(chǎn)量出現(xiàn)了較大幅度的增長，但是官方統(tǒng)計數(shù)字里的出口量并沒有增加。有關官員斷定，這主要是因為相當一部分橡膠被非法出口到境外了。

大量的生橡膠被裝在卡車上，用塑料布緊緊包裹，以防橡膠味道飄出去而被人覺察。接著，這些卡車悄悄地溜到境外，將大量的橡膠非法販賣給外國采購商。此外，也有出口商故意虛報橡膠數(shù)量，以達到少交關稅的目的。

緬甸橡膠種植園主和生產(chǎn)商協(xié)會秘書長U Khint Myint稱：“一些貿(mào)易商發(fā)現(xiàn)他們可以不經(jīng)任何檢查就可以將橡膠在國內(nèi)隨處運送，也可以很容易通過非法渠道出口到其他國家。”

緬甸橡膠產(chǎn)量每年達到了16萬噸，而官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示每年橡膠出口額達到9萬噸，緬甸國內(nèi)每年的橡膠需求量為1萬噸，其余的橡膠很可能被走私出境了。

限制生橡膠出口旨在將一些加工工作機會留在緬甸國內(nèi)。不過相對于半成品橡膠，很多國外采購商偏好生橡膠，這大大刺激了走私活動。此外，一些出口商為了免交關稅，也干起來走私勾當。從去年1月份開始，出口橡膠的關稅上升到2%。

非法出口商往往利用木姐、清水河等連接緬甸撣邦和中國的通道進行橡膠走私活動，此外他們也利用與泰國毗鄰的Payathanzou通道非法出口橡膠。相比之下，要從緬甸海上通道進行走私會遇到更多困難。

緬甸商務部官員稱，在未來幾年緬甸的橡膠種植面積將再增加1000英畝。通過合法渠道出口的橡膠大部分輸送到泰國，泰國有很多工廠從事橡膠加工業(yè)。與此同時，泰國也是世界上最大的橡膠生產(chǎn)國，在2013年其橡膠產(chǎn)量約達351億美元。

一個不愿意具名的橡膠貿(mào)易商稱，由于緬甸加工廠出品的半成品橡膠質量較低，因此國外采購商更樂意購買更加便宜的生橡膠。如今，未加工的生橡膠每噸低于800美元，而根據(jù)RSS標準加工的橡膠每噸價格高達1800美元。

他補充道：“很多貿(mào)易商選擇非法渠道出口橡膠不僅是為了逃避關稅，同時也擔心依照正規(guī)渠道出口時將承擔更高的工人工資和及運輸成本。”