2019年7月22日，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于開展天然橡膠期貨保稅交割業(yè)務(wù)的公告》（海關(guān)總署公告2019年第121號，下稱《公告》），明確了海關(guān)對天然橡膠期貨保稅交割業(yè)務(wù)的監(jiān)管要求。這是繼原油期貨之后，海關(guān)總署第二次就國際化期貨品種專門發(fā)布業(yè)務(wù)公告。

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2019〕3號）、支持天然橡膠期貨保稅交割業(yè)務(wù)、配合推進20號膠期貨上市工作、規(guī)范對天然橡膠期貨保稅交割業(yè)務(wù)的管理，海關(guān)總署多次與上海期貨交易所（下稱上期所）進行溝通，組織上海、青島、大連、?？?、寧波、天津等已有天然橡膠保稅倉儲業(yè)務(wù)并擬開展天然橡膠期貨保稅交割的海關(guān)進行實地調(diào)研和企業(yè)走訪，研究出臺《公告》。

《公告》明確了開展天然橡膠期貨保稅交割業(yè)務(wù)的指定交割倉庫為經(jīng)上期所子公司上海國際能源交易中心指定的、具有保稅倉儲功能、履行期貨保稅交割的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)或海關(guān)保稅監(jiān)管場所的倉庫。同時，就不同交割方式對應(yīng)的完稅價格確定方式進行了說明。《公告》還規(guī)定，經(jīng)海關(guān)許可，天然橡膠期貨保稅標準倉單可以質(zhì)押。天然橡膠保稅標準倉單合法持有人可以發(fā)揮大宗商品的金融屬性，以保稅標準倉單為債權(quán)擔(dān)保，向銀行等金融機構(gòu)進行融資。