2020年12月30日美國(guó)商務(wù)部于公布初步調(diào)查結(jié)果，認(rèn)為泰國(guó)乘用車和輕型卡車輪胎涉嫌違反傾銷規(guī)定，與韓國(guó)、越南、中國(guó)臺(tái)灣等3個(gè)國(guó)家/地區(qū)相同。盡管美國(guó)商務(wù)部將于2021年中作出最終裁定，但在此期間內(nèi)輪胎進(jìn)口商須為從泰國(guó)進(jìn)口的汽車輪胎繳納臨時(shí)關(guān)稅，初步計(jì)算得出的傾銷率將被用于對(duì)各國(guó)出口汽車輪胎臨時(shí)征收反傾銷稅（因國(guó)家/地區(qū)而異）。如果最終被裁定泰國(guó)輪沒有違反反傾銷規(guī)定或需要實(shí)際征收的反傾銷稅稅率低于該稅率，則會(huì)退返所征收的稅款或多征收的部分。開泰研究中心認(rèn)為，在2021年中期美國(guó)商務(wù)部作出最終裁定之前，至少在短期內(nèi)泰國(guó)汽車輪胎對(duì)美國(guó)出口會(huì)受到直接影響。

在最終裁定違反傾銷規(guī)定之前，尚有美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）的調(diào)查和裁定等三個(gè)程序，按初步工作計(jì)劃最快將于2021年6月得出結(jié)果。在此期間，汽車輪胎出口商可提交相關(guān)數(shù)據(jù)申訴，而此前的其他案例也曾有撤訴或降低反傾銷稅率的情況。該機(jī)構(gòu)預(yù)期，泰國(guó)被征收的最終反傾銷稅稅率（美國(guó)傾向于設(shè)定與傾銷率相同）可能低于臨時(shí)稅率，甚至有些公司可能免受指控。

在最壞的情況下，如果泰國(guó)所有公司的汽車輪胎最終被裁定征收反傾銷稅，在調(diào)整期的前1-2年里，泰國(guó)在與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)中將處于劣勢(shì)。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，與包括在美國(guó)生產(chǎn)和美國(guó)進(jìn)口的汽車輪胎等大多數(shù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，即使泰國(guó)的汽車輪胎尤其是乘用車輪胎被提高反傾銷稅，仍將因價(jià)格低而占有優(yōu)勢(shì)。但對(duì)小型卡車輪胎，被加征反傾銷稅則會(huì)導(dǎo)致相反的結(jié)果，使泰國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力極有可能會(huì)被削弱，將面臨來自加拿大、印度尼西亞和越南產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，源于泰國(guó)小型卡車輪胎成本價(jià)格將比上述三國(guó)的輪胎分別高4%、13%和18%。雖然上述三國(guó)都有機(jī)會(huì)與泰國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，但它們各自都有明顯的弱點(diǎn)，并且實(shí)際成本要比泰國(guó)高。

該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，在今后1-2年內(nèi)，泰國(guó)輪胎仍有機(jī)會(huì)保持競(jìng)爭(zhēng)力。如果泰國(guó)輪胎制造商能加速開發(fā)生產(chǎn)流程以長(zhǎng)期降低成本，有助于以迅速恢復(fù)。泰國(guó)的主要天然成本比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手低，源于泰國(guó)是世界上最大的優(yōu)質(zhì)橡膠生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，從而使主要成本特別是小型卡車輪胎的主要成本比其他國(guó)家更有優(yōu)勢(shì)。

此外，與中國(guó)在2015年被征收反傾銷稅后將生產(chǎn)基地移至東盟的情況相比，該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，制造商將生產(chǎn)基地從泰國(guó)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家的可能性較小，主要因素是中國(guó)也被征收反補(bǔ)貼稅（CVD）和反傾銷稅（AD），其被征收的反補(bǔ)貼稅（CVD）在20.73%至116.33%之間，反傾銷稅則在14.35%至87.99%之間，比泰國(guó)初步被征收的關(guān)稅要高得多，泰國(guó)被征收的反傾銷稅到最終裁定時(shí)可能還會(huì)降低。泰國(guó)擁有天然橡膠成本遠(yuǎn)低于其他國(guó)家的優(yōu)勢(shì)，而且在泰國(guó)的投資還可享受比其他國(guó)家更多的優(yōu)惠權(quán)益。之前中國(guó)和其他國(guó)家對(duì)泰國(guó)汽車輪胎行業(yè)的投資額很大，而且一直計(jì)劃擴(kuò)大技術(shù)方面投資，因此將生產(chǎn)基地遷移到其他國(guó)家更為困難。所以說降低成本將是幫助泰國(guó)汽車輪胎產(chǎn)業(yè)擺脫各種貿(mào)易壁壘措施的最重要因素。