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英國機電產(chǎn)品進口管理規(guī)定

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   發(fā)布日期:2007-06-25
一、關(guān)稅及其他賦稅
  1、關(guān)稅
  歐盟是一個關(guān)稅同盟,15個成員國之間自由貿(mào)易,對從歐盟外國家的進口征收統(tǒng)一關(guān)稅。目前,歐盟內(nèi)部已建立起了一個統(tǒng)一的關(guān)稅系統(tǒng)。英國是歐盟成員國,執(zhí)行歐盟統(tǒng)一關(guān)稅,其關(guān)稅表采用HS商品編碼。

  英國進口稅采用按價征稅的原則。發(fā)票價值通常被作為計算進口稅的基礎(chǔ)價格。海外供貨商與英國進口商達成的優(yōu)惠價格協(xié)議,英國海關(guān)有權(quán)對其進行公平市場價值的評估,然后決定是否加征賦稅。多數(shù)制成品的稅率在5-17%。

  根據(jù)洛美協(xié)議,歐盟對非洲、加勒比海地區(qū)及太平洋地區(qū)的多數(shù)國家和商品給予普惠制(GSP)待遇,對普惠制國家的幾乎所有半制成品和制成品給予免稅,并采用每年給這些商品免稅配額和提供原產(chǎn)地證明制度。我國是享受其普惠制待遇的國家。

  英國作為歐盟的一個成員國,已簽署了WTO有關(guān)信息技術(shù)(IT)協(xié)議,承諾從1997年7月至2000年1月1日分四個階段取消對電腦、通訊設(shè)備、半導體、半導體制造設(shè)備、軟件和科學儀器的進口關(guān)稅(個別商品例外)。

  2、其他稅賦
  按照歐盟有關(guān)規(guī)定,增值稅(VAT)和其他稅賦在進口貨物最終目的地所在國征收。歐盟正在15個成員國中推行統(tǒng)一增值稅的稅率,對所有商品,無論是進口還是本地制造,均依據(jù)不歧視原則征收。對進口商品,以進口總價值(商品的CIF價值)為基礎(chǔ),包括運費、保險費和稅費。在清關(guān)時征收增值稅,目前此標準稅率為17.5%。大多數(shù)展覽會的展品或在展覽會上做演示用的進口商品,均免征增值稅。

  英國執(zhí)行WTO關(guān)于反傾銷稅、補貼和騙稅公約。歐盟已將此公約的有關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)為歐盟法律。目前,英國對我15.5cm以上彩電征收44.6%的反傾銷稅。

  另外,英國對以下進口商品給予減免稅優(yōu)惠:
  ● 在國外加工再進口產(chǎn)品;
  ● 臨時進口的產(chǎn)品,如飛機、商業(yè)路用機動車輛等;
  ● 進口使用后再返回到出口國的產(chǎn)品;
  ● 過境周轉(zhuǎn)產(chǎn)品;
  ● 明確標識用于具體情況產(chǎn)品,如殘疾人用品,用于國際研究的科學儀器和裝備等;
  ● 來料加工再出口產(chǎn)品;
  有些產(chǎn)品在最終使用情況下予以減免稅優(yōu)惠。
  二、對進口產(chǎn)品安全、標準等方面的規(guī)定
  1、英國對產(chǎn)品安全、標準的有關(guān)規(guī)定
  英國標準機構(gòu)(BSI)是負責制定、頒布和宣傳工業(yè)和消費品標準的政府部門,所有制成品生產(chǎn)、測試、安裝和運行標準均由其制定。若某項標準與現(xiàn)存的歐盟CEN標準重復,CEN標準則成為英國標準;若國際標準組織ISO的標準與CEN的標準不同,則以ISO標準為準,英國國家標準將被修改與ISO標準一致。英國執(zhí)行WTO的標準規(guī)則。

  達到英國標準的產(chǎn)品只能稱為符合BS(編碼),但不能被視為BS(編碼),除非它經(jīng)過BSI或其批準的實驗室測試,并獲得證書。

  通過BSI或其批準的實驗室測試并獲得證書的產(chǎn)品,賣主有權(quán)在產(chǎn)品上附上風箏標志或標簽,以證明其獲得通過,風箏標志是一個極易辨認的生動標識,它對家電和電子產(chǎn)品也具有促銷價值。

  制造商的測試設(shè)施必須獲得英國國家測量鑒定系統(tǒng)(NAMAS)通過,否則其測試數(shù)據(jù)不被認可。NAMAS是由英國國家物理實驗室(NPL)監(jiān)管的質(zhì)量保證系統(tǒng),而NPL負責統(tǒng)一國家測量系統(tǒng)。

  歐盟現(xiàn)正通過歐盟指導政策(EU
Directives)對工業(yè)產(chǎn)品統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全要求和相關(guān)標準,過渡期間執(zhí)行國家標準,過渡期后,歐盟的寬CE標志將取而代之。
  2、對電動設(shè)備和機動車輛的特殊要求
  電動設(shè)備:英國和歐盟標準認證部門不承認擔保人實驗室(UL)的測試或出具的證書,因為它是一個非政府機構(gòu)。同樣,一些測試實驗室是由美國聯(lián)邦通信委員會批準的,而來自這類測試實驗室的測試數(shù)據(jù)也不會被英國的標準機構(gòu)所采納。但通常在沒有英國國家標準時,美國行業(yè)標準或UL證明則被接受為產(chǎn)品質(zhì)量的保證,國家電力制造商協(xié)會標準和美國石油學院標準也是一樣。

  機動車輛:1997年7月1日始,所有自歐盟外國家的進口的機動車輛均需要逐個測試審批,該機動車輛必須符合英國關(guān)于機動車輛標準,其中包括廢氣排放、速度表和車燈的檢測,未獲通過的車輛不能注冊。

  3、限制和禁止進口的機電產(chǎn)品
限制進口產(chǎn)品:二手農(nóng)業(yè)機械,除非清除干凈所有的泥土和其它碎片;頻率不超過853MHz的無繩電話,除非進口獲得DTI無線電通訊署的批準,或符合技術(shù)規(guī)格MPT
1322。
  禁止進口產(chǎn)品:無線電話發(fā)送機;發(fā)送頻率在26.1-28MHz民用波段的無線電設(shè)備(AM citizens band
radios)、步話機、微型竊聽器、無線電耳機,除非得到無線電通訊署的批準,或民用波段的無線電設(shè)備符合MPT
1320要求的規(guī)格;發(fā)送錄像影像的設(shè)備;原產(chǎn)地標識錯誤商品;侵犯商標權(quán)商品等。
  三、認證檢測程序
  1、電動產(chǎn)品
  除非是制造商授權(quán)的代表,進口商一般不被制造商委任承擔1994年電動產(chǎn)品法規(guī)中的任務(wù)。一般來說,進口商并不詳細了解制造商在產(chǎn)品制造過程中采用什么標準/規(guī)格或依據(jù)何指導政策。因此,1994年電動產(chǎn)品法規(guī)不允許進口商對進口產(chǎn)品貼附
CE標志、起草符合歐盟標準聲明或編制技術(shù)文件。
  進口商必須持有兩個文件:
  持有歐盟標準證書(EC Declaration of Conformity)
  內(nèi)容主要包括:明確制造商或授權(quán)代表;描述電動設(shè)備有關(guān)事實;說明進口產(chǎn)品符合什么標準或規(guī)格規(guī)定的安全要求。
  持有技術(shù)文件(Technical Documentation)
  內(nèi)容包括:描述電動設(shè)備有關(guān)事實;提供有關(guān)設(shè)計、制造和運行等信息;確定用來保證符合電動設(shè)備安全要求的程序。
  2、機械和安全部件
  自1995年1月1日始,機械和安全部件的進口必須符合兩個要求:
  多數(shù)機械產(chǎn)品必須符合范圍廣泛的健康和安全要求,如有關(guān)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、運動部件和穩(wěn)定性等;在某些情況下需經(jīng)授權(quán)機構(gòu)進行類型檢驗;帶有CE標志和其它信息。

  制造商或進口商必須出具進口產(chǎn)品的技術(shù)文件。否則,機械產(chǎn)品不能在英國合法提供,還可能導致被起訴或罰款,若證明有罪,罰款金額可達5千英鎊,有些情況下甚至3個月的監(jiān)禁。

  1995年5月,英國有關(guān)機械法規(guī)規(guī)定:多數(shù)機械和安全部件,與相關(guān)標準相符或直接與EHSRs相符,責任人(制造商或進口商)必須提供相關(guān)的技術(shù)文件。所有機械產(chǎn)品,責任人(制造商或進口商)必須起草符合標準聲明、貼附CE標志或按該法規(guī)附錄H規(guī)定起草公司聲明;對所有的安全部件,責任人須起草符合標志聲明。

  此外,帶有鋸齒的機器、塑料和橡膠注塑機等機械和安全部件還有特殊要求:
  這些產(chǎn)品與相關(guān)標準相符時,制造商或進口商須向一個授權(quán)檢驗機構(gòu)提供技術(shù)資料,該機構(gòu)將確認收到;或向一個授權(quán)檢驗機構(gòu)提供技術(shù)資料,以證明完全符合標準,該機構(gòu)對此技術(shù)資料頒發(fā)合格證書;或向一個授權(quán)檢驗機構(gòu)提供樣品,以獲得歐盟的類型測試通過。

  與英國標準不完全相符或英國沒有此類標準存在,則必
須向一個授權(quán)檢驗機構(gòu)提供樣品,以獲得歐盟類型測試(Type-examination)通過。
  四、其它
  英國政府簽署并執(zhí)行WTO有關(guān)政府采購的協(xié)議,采購金額超過147,000美元即進行公開招標,對不同國家以及國內(nèi)外廠家一視同仁,不得歧視。但通訊和交通產(chǎn)品不適用此協(xié)議。

  英國進口所需文件:提單(Bill of Lading)、原產(chǎn)地證明(Certificate of
Origin)、商業(yè)發(fā)票(Commercial Invoice)、進口許可證(Import
License)、保險單(Insurance Certificate)、包裝單(Packing List)。
 

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