一.什么叫暫準進口貨物?暫準進口貨物(A.T.A.Goods,Admission Temporaire Temporary Admission Goods. A.T.A是法文和英文兩詞的第一字母的組合)是按照本國立法和國際公約的規(guī)定,準許暫時免納關(guān)稅及其他稅費進口,并保證在限期內(nèi)復運出口的特定貨物。他的特點是:1.貨物進口須向海關(guān)申報,經(jīng)海關(guān)批準,暫予免納進口關(guān)稅及其他稅費;2.貨物所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移;3.期滿后要按原狀復出口。二.我國現(xiàn)行對暫時進境貨物的報關(guān)方法。1.申報。暫時進口貨物的收貨人必須填寫“進口貨物報關(guān)單”一式三份,并注明“暫時進口貨物”,連同進口貨物清單和國務院主管部、委、局或省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府或主管司、局級以上機關(guān)的批文,向進口地海關(guān)申報。暫時進口的展覽品在進口前,展出單位或其代理人應將有嘜頭、件數(shù)、重量、名稱、規(guī)格、價格等內(nèi)容的展覽品清單一式兩份,譯成中文,向展出地海關(guān)申報。展品運抵境地時,展出單位應向進境地海關(guān)遞交展出地海關(guān)核準簽印的《中華人民共和國海關(guān)進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申報單》,連同其他有關(guān)單據(jù),向進境地海關(guān)申報。下列貨物申報暫時進口,還應交驗有關(guān)管理部門的證明。(1)無線電器材--檢驗中國商檢機構(gòu)在報關(guān)單上加蓋的印章或檢驗證書。(2)動植物--交驗口岸動植物檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《檢疫放行通知單》或在貨運單上加蓋的檢疫放行章。(3)藥品--交驗口岸藥品檢驗所出具的《檢驗合格報告書》。(4)食品--校驗口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的《采樣證明》或在報關(guān)單上所注采樣日期的標志。2.提供擔保。對于經(jīng)過申報和海關(guān)核準的暫時進口貨物,申報人應向海關(guān)交納相當于應付稅款的保證金,或提供海關(guān)認可的書面擔保后,準予暫時免領(lǐng)進口貨物許可證和暫時免納稅款。3.查驗放行。經(jīng)海關(guān)核準的暫時進口貨物,根據(jù)我國《海關(guān)法》第十九條規(guī)定“應但接受海關(guān)查詢,海關(guān)查驗時,進口貨物的收貨人……應當?shù)綀?,并負責搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認為必要時,可以自行開驗、復驗或提取貨樣。”暫時進口貨物在辦完向海關(guān)申報、接受查驗、提供擔保后,由海關(guān)簽印放行。但是,對暫時進口貨物的放行,不等于結(jié)關(guān),而是標志著海關(guān)對進境暫時進口貨物進行后續(xù)進行后續(xù)監(jiān)管的開始。暫時進口貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物,自進境之日起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)復運出境時止,應當接受海關(guān)監(jiān)管。按照我國海關(guān)規(guī)定,經(jīng)海關(guān)批準的暫時進口貨物(或出口貨物)應當在六個月內(nèi)復運出境(或復運進境),在特殊情況下,經(jīng)海關(guān)同意,可以延期。暫時進口貨物,只能用于特定目的,未經(jīng)海關(guān)許可,不得擅自開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押、或移作他用。對特定種類暫時進口貨物,海關(guān)有更為嚴格的監(jiān)管措施。暫進進口貨物辦理了進口復運手續(xù),或者不復出口而向海關(guān)辦妥了進口手續(xù)并繳納稅款后,海關(guān)始對該項貨物終止監(jiān)管。4.我國暫時進口貨物的范圍。我國規(guī)定暫時進口貨物主要包括國際組織、外國政府、外國和香港、澳門地區(qū)的企業(yè)、群眾團體或個人為開展經(jīng)濟、技術(shù)、科學、文化合作交流而暫時運入我國境內(nèi)的貨物。具體貨物是:(1)來華拍攝或與我國境內(nèi)單位合作拍攝影片、錄象帶、圖片、幻燈片而運進的攝影器材、膠卷、膠片、錄象帶、車輛、服裝、道具等;(2)來華進行體育競賽、文藝演出而運進的各種器材、道具、服裝、車輛、動物等;(3)來華進行工程施工、學術(shù)技術(shù)交流、講學而運進的各種設備、儀器、工具、教學用具、車輛等。(4)貨樣、廣告品和舉行展覽會用的展覽品等。
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