一條喜訊在長(zhǎng)江兩岸傳頌：常州市的經(jīng)濟(jì)“龍頭”——常州高新區(qū)在困境中崛起。

　　2005年上半年，常州高新區(qū)新批外資項(xiàng)目48個(gè)，完成協(xié)議注冊(cè)外資2.86億美元，實(shí)際利用外資1.51億美元，增幅超過(guò)100%。這是常州高新區(qū)克難求進(jìn)精神的寫照，標(biāo)志著該區(qū)已走出困境，步入發(fā)展快車道。

　　2004年的“鐵本事件”后，常州高新區(qū)當(dāng)年吸引外資，比2003年減少了10.36%。2005年的招商引資工作怎么辦，高新區(qū)的發(fā)展出路在哪里？

　　今年年初，常州市市委書記范燕青來(lái)到高新區(qū)調(diào)研，指示高新區(qū)要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為新的發(fā)展動(dòng)力，要把適應(yīng)宏觀調(diào)控作為新的機(jī)遇，突出招商引資，高舉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大旗，努力構(gòu)建社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定和諧、經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。新任常州市代市長(zhǎng)王偉成也表示，要舉全市之力來(lái)發(fā)展常州高新區(qū)。

　　如此的鼓勵(lì)和厚望，如無(wú)作為，何以面對(duì)歷史和人民?

　　高新區(qū)黨工委書記朱劍偉多次在全區(qū)干部大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：我們的答案只有一個(gè)：發(fā)展！全區(qū)干部要以?shī)^勇爭(zhēng)先的進(jìn)取精神，在科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展；以執(zhí)政為民的緊迫意識(shí)，在善待百姓中實(shí)現(xiàn)致富百姓；以人人盡職的生動(dòng)局面，在激發(fā)動(dòng)力中實(shí)現(xiàn)凝聚合力。區(qū)管委會(huì)主任楊平平要求全區(qū)干部不僅要有破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心和勇氣，同時(shí)要大力弘揚(yáng)“想 創(chuàng)業(yè) 、敢 創(chuàng)業(yè) 、會(huì) 創(chuàng)業(yè) 、創(chuàng)大業(yè)”的精神。用“唯有發(fā)展”的信念和意志，大刀闊斧地進(jìn)行機(jī)制和體制創(chuàng)新。

　　在“環(huán)境優(yōu)化”中奮起

　　將今年確定為“投資環(huán)境改善年”，全力實(shí)施“環(huán)境優(yōu)化”工程。在市委市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的五項(xiàng)規(guī)定》之后，高新區(qū)管委會(huì)5月份出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)收費(fèi)管理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》，著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，減少和規(guī)范收費(fèi)。

　　在機(jī)關(guān)部門開展創(chuàng)“三優(yōu)”服務(wù)承諾活動(dòng)，并出臺(tái)了嚴(yán)禁吃拿卡要、工作日午間飲酒、收受禮品禮金、參與各種形式的賭博、上下班時(shí)間上網(wǎng)聊天等“5條禁令”，改善高新區(qū)投資軟環(huán)境，切實(shí)提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能；

　　制定管理體制和運(yùn)行機(jī)制方案，將行政審批服務(wù)中心更名為行政服務(wù)中心，改革審批制度，相關(guān)職能部門全部進(jìn)入服務(wù)中心，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶班、部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度，向服務(wù)中心的工作人員充分授權(quán)，建立、健全服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等相關(guān)制度，真正把方便留給投資者、創(chuàng)業(yè)者和群眾，把麻煩留給自己；轉(zhuǎn)變開發(fā)理念，收縮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)線，在改善園區(qū)建設(shè)環(huán)境方面做精品工程，變分散式開發(fā)為集中開發(fā)、滾動(dòng)開發(fā)、連片開發(fā)，集中財(cái)力和精力重點(diǎn)建設(shè)電子園、出口加工區(qū)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和江邊精細(xì)化工區(qū)；

　　建設(shè)招商載體，加快引進(jìn)和推進(jìn)超大項(xiàng)目。加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，超前解決招商載體問(wèn)題，為引進(jìn)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。成立出口加工區(qū)、納科微電子、鐵本重組等三個(gè)重大項(xiàng)目的推進(jìn)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)。加快在談大項(xiàng)目的推進(jìn)，確保一批超千萬(wàn)美元項(xiàng)目的成功推進(jìn)，同時(shí)力爭(zhēng)突破超億美元大項(xiàng)目；

　　以“鐵石心腸、鐵的手段、鐵的法規(guī)”整治環(huán)境污染問(wèn)題，從嚴(yán)整治企業(yè)的偷排、超標(biāo)排放污水等行為，已責(zé)令11家超標(biāo)排污企業(yè)停產(chǎn)整治,3家無(wú)環(huán)保治理設(shè)施和審批手續(xù)不全的企業(yè)被關(guān)閉；制定了《常州國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)、常州市新北區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施綱要》，通過(guò)出臺(tái)區(qū)級(jí)財(cái)政專門核撥巨額扶持資金等一系列措施，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新和民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力。

　　環(huán)境優(yōu)則發(fā)展快

　　現(xiàn)在常州高新區(qū)基本扭轉(zhuǎn)了去年4月以來(lái)引資下滑的局面，同時(shí)引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量明顯提高。新批外資項(xiàng)目中，絕大多數(shù)是工業(yè)項(xiàng)目，包括總投資9800萬(wàn)美元的東京制綱項(xiàng)目、總投資3700萬(wàn)美元的法國(guó)瓦盧瑞克·曼內(nèi)斯曼無(wú)縫鋼管（常州）有限公司、總投資2800萬(wàn)美元的加拿大特斯瑪汽車部件項(xiàng)目和總投資2980萬(wàn)美元的嘉匯恒合石膏建材項(xiàng)目等大項(xiàng)目。其中，東京制綱項(xiàng)目被日本投資方稱為“榮辱成敗在此一舉”，如此重要的巨額投資案，日本公司在考察眾多城市之后毅然選擇了常州高新區(qū)，而且僅經(jīng)過(guò)短短4個(gè)月接觸，注冊(cè)資本5800萬(wàn)美元就全部到賬，公司已計(jì)劃今年年底就實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)———如此一次性、高強(qiáng)度、快速度的投資在常州尚屬首次。

　　優(yōu)越的投資環(huán)境使現(xiàn)有外資企業(yè)出現(xiàn)增資高潮，上半年就有16家企業(yè)增資擴(kuò)股，其中有世界500強(qiáng)企業(yè)美國(guó)亞什蘭在區(qū)內(nèi)增資1250萬(wàn)美元的二期項(xiàng)目，目前已正式開業(yè);美國(guó)查特在區(qū)內(nèi)增建2700萬(wàn)美元開工建設(shè)了查特深冷工程系統(tǒng)（常州）有限公司，公司將生產(chǎn)超高純電子級(jí)氣體工程系統(tǒng)和液態(tài)天然氣燃料系統(tǒng)，這兩個(gè)深冷技術(shù)都將填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量快速提升，全區(qū)私營(yíng)企業(yè)已超6000多家，今年以來(lái)平均每月引進(jìn)內(nèi)資企業(yè)100多家，涌現(xiàn)出像天合光能、盛士達(dá)、星宇車燈、巨泰電子、愛(ài)斯特水處理等業(yè)界領(lǐng)軍企業(yè)。民企成為高新區(qū)吸引外資的又一重要平臺(tái)，在今年批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)中，有9家是高新區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)與外商合資合作成立的新企業(yè)，其中有總投資2988萬(wàn)美元的常州華威亞克模具有限公司。

　　傾心打造的投融資平臺(tái)也結(jié)出累累碩果，高新區(qū)發(fā)展總公司與上海申融公司簽約，吸引上海資金10億元參與常州高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　最近又有兩條好消息傳來(lái):一是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在常州高新區(qū)設(shè)立出口加工區(qū);二是國(guó)家發(fā)改委經(jīng)過(guò)審核，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)恢復(fù)常州高新區(qū)正常的建設(shè)用地供應(yīng)。給正在優(yōu)化環(huán)境的常州高新區(qū)又增加了錦上添花的一筆。