銀行對(duì)開(kāi)展境外加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的鼓勵(lì)政策

　　一、凡符合規(guī)定貸款條件的企業(yè)，有關(guān)銀行對(duì)其到海外建廠提供人民幣中長(zhǎng)期貸款。

　　二、銀行對(duì)境外加工貿(mào)易出口的設(shè)備、技術(shù)、零配件、原材料所需資金優(yōu)先提供出口信貸。有關(guān)銀

行根據(jù)《貸款通則》的要求及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、償債能力和境外加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模等指標(biāo)，為開(kāi)展境外加工貿(mào)易項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)企業(yè)核定該項(xiàng)目出口信貸額度，在額度范圍內(nèi)簡(jiǎn)化審批手續(xù)。

?。ň唧w辦法參見(jiàn)《中國(guó)人民銀行、外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于信貸支持開(kāi)展境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》）。

　　三、境外加工貿(mào)易企業(yè)可申請(qǐng)中央外貿(mào)發(fā)展基金專(zhuān)項(xiàng)基資金扶持。具體項(xiàng)目由進(jìn)出口銀行評(píng)估、放款和回收。（具體辦法參見(jiàn)《中央對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金扶持境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)管理辦法》）。

　　四、開(kāi)展境地外加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)可申請(qǐng)使用援外優(yōu)惠貸款、援外合資合作項(xiàng)目基金。（具體辦法參見(jiàn)［1999］外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)字第120號(hào)《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)利用援外優(yōu)惠貸款和援外合資合作項(xiàng)目基金開(kāi)展境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)意見(jiàn)的通知》）。

　　五、為鼓勵(lì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，允許境外加工貿(mào)易企業(yè)將獲利后5年內(nèi)所獲利潤(rùn)充實(shí)資本金。（具體政策參見(jiàn)《外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)中有關(guān)財(cái)務(wù)稅收問(wèn)題的通知》）。

　　六、舉辦境外加工貿(mào)易項(xiàng)目的企業(yè)申請(qǐng)批準(zhǔn)的周轉(zhuǎn)外匯貸款，銀行按正常的貸款利率執(zhí)行，由中央外貿(mào)發(fā)展基金對(duì)出口企業(yè)貼息2個(gè)百分點(diǎn)。（具體辦法參見(jiàn)《境外帶料加工裝配企業(yè)周轉(zhuǎn)外匯貸款貼息管理辦法》）。

外匯管理政策

　　一、境外加工貿(mào)易項(xiàng)目免交匯回利潤(rùn)保證金。

　　二、境外加工貿(mào)易項(xiàng)目涉及購(gòu)匯或需匯出外匯的，需事前經(jīng)外匯管理部門(mén)批準(zhǔn)；不涉及購(gòu)匯或外匯匯出的，可不做外匯風(fēng)險(xiǎn)審查，企業(yè)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)證書(shū)到外匯管理部門(mén)辦理登記備案手續(xù)。

　　三、境外加工貿(mào)易項(xiàng)目涉及的外匯收、付及匯兌，按外匯管理有關(guān)規(guī)定辦理。適當(dāng)延長(zhǎng)境外加工貿(mào)易項(xiàng)目設(shè)備、技術(shù)、零配件、原材料的出口收匯核銷(xiāo)期限。
（具體政策參見(jiàn)《關(guān)于簡(jiǎn)化境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)外匯管理的通知》）。

出口退稅 政策

　　對(duì)境外加工貿(mào)易項(xiàng)目下作為實(shí)物性投資的出境設(shè)備、器材、原材料及散件， 海關(guān) 憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)證書(shū)和合同副本驗(yàn)收，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的 出口退稅 政策。對(duì)其中二手設(shè)備按其提取折舊后的余額計(jì)算應(yīng)退稅款，對(duì)新設(shè)備和原材料按增值稅專(zhuān)用發(fā)票所列明的進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算應(yīng)退稅款。

　?。ň唧w辦法通風(fēng)《外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)中有關(guān) 出口退稅 問(wèn)題的通知》）。

金融服務(wù)和政策性保險(xiǎn)鼓勵(lì)政策

　　目前，國(guó)有商業(yè)銀行正著手制訂具體規(guī)劃，加快海外營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，為境外企業(yè)在當(dāng)?shù)靥峁┝鲃?dòng)資金貸款、清算、結(jié)算等金融服務(wù)。

　　國(guó)家正在研究如何進(jìn)一步發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)的作用，為境外加工貿(mào)易等國(guó)家鼓勵(lì)出口的項(xiàng)目、產(chǎn)品提供政治風(fēng)險(xiǎn)（包括戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、政府征用）及非商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)保障。對(duì)境外加工貿(mào)易項(xiàng)下出口的設(shè)備、技術(shù)、零配件、原材料等，比照中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)的條件提供保險(xiǎn)，并適當(dāng)提高對(duì)拉美、非洲等高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的出口信用保險(xiǎn)國(guó)家限額。同時(shí)，國(guó)家正著手研究建立境外投資風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，為包括境外加工貿(mào)易項(xiàng)目在內(nèi)的境外投資提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

其它鼓勵(lì)政策

　　一、凡已獲準(zhǔn)開(kāi)展境外加工貿(mào)易項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)，如尚未獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，只要提出申請(qǐng)，外經(jīng)貿(mào)部即賦予其自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。（具體辦法參見(jiàn)［1999]外經(jīng)貿(mào)政審函字第553號(hào)《關(guān)于對(duì)開(kāi)展境外帶料加工裝配項(xiàng)目的企業(yè)賦予自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)有關(guān)問(wèn)題的通知》）。

　　二、境外加工貿(mào)易項(xiàng)目下出口設(shè)備、技術(shù)、零配件、原材料，如涉及出口許可證或配額，給予優(yōu)先安排。

　　三、境外加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，在外派審批手續(xù)上予以適當(dāng)簡(jiǎn)化。（具體辦法參見(jiàn)［1999］外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第182號(hào)《關(guān)于簡(jiǎn)化境外帶料加工裝配企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員外派審批手續(xù)的通知》）。