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進(jìn)口關(guān)稅的分類

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   發(fā)布日期:2011-01-19
核心提示:  一、按貨物的流向,可把關(guān)稅分為進(jìn)口關(guān)稅、 出口關(guān)稅 和過境關(guān)稅  1.進(jìn)口關(guān)稅  即對國外轉(zhuǎn)入本國的貨物所征收的一種...

 一、按貨物的流向,可把關(guān)稅分為進(jìn)口關(guān)稅、 出口關(guān)稅 和過境關(guān)稅

  1.進(jìn)口關(guān)稅

  即對國外轉(zhuǎn)入本國的貨物所征收的一種關(guān)稅。

  一般是在貨物進(jìn)入國境(關(guān)境、時征收,或在貨物從 海關(guān) 保稅倉庫轉(zhuǎn)出,投入國內(nèi)市場時征收。進(jìn)口關(guān)稅是當(dāng)前世界各國征關(guān)稅的最主要的一種,在許多國家已不征 出口關(guān)稅 與過境關(guān)稅的情況下,它成為唯一的關(guān)稅。

  2. 出口關(guān)稅

  對本國出口貨物在運出國境時征收的一種關(guān)稅。由于征收出口關(guān)稅會增加出口貨物的成本,不利于本國貨物在國際市場的競爭,目前西方發(fā)達(dá)國家都取消了出口稅。還在征收的主要是發(fā)展中國家,目的是取得財政收入與調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系。我國目前對少數(shù)貨物還征收出口稅。

  3.過境關(guān)稅

  即對外國經(jīng)過一國國境(關(guān)境、運往另一國的貨物所征收的關(guān)稅。由于過境貨物對本國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場不產(chǎn)生影響,而且還可以從交通運輸、 港口 使用、倉儲保管等方面獲得收入,因而目前絕大多數(shù)國家都不征過境關(guān)稅,仍在征收的只有伊朗、委內(nèi)瑞拉等少數(shù)國家。

  二、按征稅的目的不同,關(guān)稅可以分為財政關(guān)稅和保護(hù)關(guān)稅

  1.財政關(guān)稅

  即以增加財政收人為主要目的的關(guān)稅。其基本特征是對進(jìn)口產(chǎn)品與本國同類產(chǎn)品征同樣的稅,或者征收的關(guān)稅既不引導(dǎo)本國生產(chǎn)該種產(chǎn)品,也不引導(dǎo)生產(chǎn)能轉(zhuǎn)移該種產(chǎn)品需求的代用品。

  2.保護(hù)關(guān)稅

  即為保護(hù)本國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而征收的關(guān)稅。保護(hù)關(guān)稅政策始于重商主義?,F(xiàn)代各國關(guān)稅保護(hù)的重點則有所不同。發(fā)達(dá)國家所要保護(hù)的通常是國際間競爭性很強的商品,發(fā)展中國家則重在保護(hù)本國幼稚工業(yè)的發(fā)展。

  三、按計稅標(biāo)準(zhǔn)不同,關(guān)稅可分為從價關(guān)稅、從量關(guān)稅、復(fù)合關(guān)稅和選擇關(guān)稅

  1.從價關(guān)稅

  即以貨物的價格為計征標(biāo)準(zhǔn)而計算征收的稅。從價關(guān)稅的優(yōu)點是稅負(fù)較為合理,關(guān)稅收入隨貨物價格的升降而增減,其不足之處是完稅價格必須嚴(yán)格審定,釣‘稅手續(xù)比較復(fù)雜。從價關(guān)稅是關(guān)

  稅的主要征收形式。

  2.從量關(guān)稅

  是以貨物的計量單位(重量、數(shù)量、體積、為計征標(biāo)準(zhǔn)而計算征收的一種關(guān)稅。從量關(guān)稅的優(yōu)點是無須審定貨物的價格、品質(zhì)、規(guī)格,計稅簡便,對廉價進(jìn)口商品有較強的抑制作用。其缺點是對同一稅目的商品,在規(guī)格、質(zhì)量、價格相差較大的情況下,接同一定額稅率計征,稅額不夠合理,且在物價變動的情況下,稅收的收人不能隨之增減。

  3.復(fù)合關(guān)稅

  即對同一種進(jìn)口貨物采用從價、從量兩種標(biāo)準(zhǔn)課征的一種關(guān)稅。課征時,或以從價稅為主,加征從量稅;或以從量稅為主,加征從價稅。計征手續(xù)較為繁瑣,但在物價波動時,可以減少對財政收入的影響。

  4.選擇關(guān)稅

  即在稅則中對同一稅目規(guī)定從價和從量兩種稅率,在征稅時可由 海關(guān) 選擇其中一種計征。一殷是選擇稅額較高的一種。選擇的基本原則是,在物價上漲時,使用從價稅;在物價下跌時,使用從量稅。

  四、以對進(jìn)口貨物的轉(zhuǎn)出國的差別待遇為標(biāo)準(zhǔn),關(guān)稅可以分為加重關(guān)稅和優(yōu)惠關(guān)稅

  1.加重關(guān)稅

  也稱歧視關(guān)稅,是指對某些輸出國、生產(chǎn)國的進(jìn)口貨物,因某種原因(如歧視、報復(fù)、保護(hù)和經(jīng)濟(jì)方面的需要等,使用比正常稅率較高的稅率所征收的關(guān)稅。在歧視關(guān)稅中,使用較多的是 反傾銷 稅和反補貼稅。

   反傾銷 稅是指進(jìn)口國 海關(guān) 對被認(rèn)定構(gòu)成出口傾銷并對其國內(nèi)相關(guān)工業(yè)構(gòu)成損害的進(jìn)口產(chǎn)品所征收的一種臨時進(jìn)口附加稅。反補貼稅是對于直接或間接接受任何津貼和補貼的外國商品在進(jìn)口時所征收的附加關(guān)稅。

  2.優(yōu)惠關(guān)稅

  即指一國對特定的受惠國給予優(yōu)惠待遇,使用比普通稅率較低的優(yōu)惠稅率。具體形式有:互惠關(guān)稅、特惠關(guān)稅、普惠關(guān)稅、最惠國待遇。

  互惠關(guān)稅是兩國間相互給予對方比其他國家優(yōu)惠的稅率的一種協(xié)定關(guān)稅。其目的在于發(fā)展雙方之間的貿(mào)易關(guān)稅,促進(jìn)雙方國家工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

  特惠關(guān)稅是對有特殊關(guān)系的國家,單方面或相互間按協(xié)定采用

  特別低的進(jìn)口稅率,甚至免稅的一種關(guān)稅。其優(yōu)惠程度高于互惠關(guān)稅,但只限對有特殊關(guān)系的國家適用。

  普惠關(guān)稅是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家出口貨物普遍給予的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度。普惠制是廣大發(fā)展中國家長期斗爭的結(jié)果,它對打破發(fā)達(dá)國家的關(guān)稅壁壘,擴大發(fā)展中國家貨物進(jìn)入給惠國市場,推動本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有積極意義。但在實施中,普惠制遇到發(fā)達(dá)國家為了自身的經(jīng)濟(jì)利益設(shè)置的種種障礙和限制。

  最惠國待遇是指締約國一方現(xiàn)在和將來給予任何第三國的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免,也同樣給予對方的一種優(yōu)惠待遇。它通常是國際貿(mào)易協(xié)定中的一項重要內(nèi)容。它的適用范圍,最初限于關(guān)稅的優(yōu)惠,以后擴大到其他稅收、配額、航運、 港口 使用、倉儲、輸出等許多方面,但關(guān)稅仍是主要的。我國對外貿(mào)易條約或協(xié)定中,也規(guī)定有最惠國待遇條款,以利于在平等互利的基礎(chǔ)上擴大貿(mào)易往來,促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及避免歧視待遇。


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