日期:2011-01-19 10:07
是中央稅,使其有效地避開了我國增值稅坐地分成分配體制所帶來的一系列問題,是值得借鑒的。就我國而言,增值稅是主體稅種,是個(gè)大稅,如全部作為中央稅,體質(zhì)變動(dòng)過大,將會(huì)遇到很大的阻力,并不現(xiàn)實(shí)。而且由于我國各級政府的事權(quán)未定,也難以做到按因素法對地方進(jìn)行分配。因此,可參照德國做法結(jié)合我國的實(shí)際情況,先進(jìn)行過渡性改革。可以有如下措施:
1、將進(jìn)口增值稅也納入共享范圍;對國稅局下達(dá)收入任務(wù)時(shí)也要改虛收為實(shí)收(即扣除出口退稅等虛收因素之后的數(shù)額);取消出口退稅預(yù)算指標(biāo)管理,發(fā)生多少退多少,對免抵稅額也不再調(diào)庫