日期:2011-01-19 10:07
是中央稅，使其有效地避開(kāi)了我國(guó)增值稅坐地分成分配體制所帶來(lái)的一系列問(wèn)題，是值得借鑒的。就我國(guó)而言，增值稅是主體稅種，是個(gè)大稅，如全部作為中央稅，體質(zhì)變動(dòng)過(guò)大，將會(huì)遇到很大的阻力，并不現(xiàn)實(shí)。而且由于我國(guó)各級(jí)政府的事權(quán)未定，也難以做到按因素法對(duì)地方進(jìn)行分配。因此，可參照德國(guó)做法結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，先進(jìn)行過(guò)渡性改革。可以有如下措施：
1、將進(jìn)口增值稅也納入共享范圍;對(duì)國(guó)稅局下達(dá)收入任務(wù)時(shí)也要改虛收為實(shí)收(即扣除出口退稅等虛收因素之后的數(shù)額);取消出口退稅預(yù)算指標(biāo)管理，發(fā)生多少退多少，對(duì)免抵稅額也不再調(diào)庫(kù)