國家外匯管理局今天在回應外匯儲備熱點問題時表示，目前“藏匯于民”的障礙不在于政策，而在于涉匯主體的持匯意愿。

外匯局稱，近年來，我國國際收支持續(xù)“雙順差”，加之國際金融危機后，國際流動性泛濫，外匯凈流入規(guī)模較大，導致我國外匯儲備不斷積累。目前，我國積極支持居民持匯用匯，經(jīng)常項目已實現(xiàn)完全可兌換，居民用于貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易等經(jīng)常項目用途的購付匯需求已得到充分滿足，資本項目下除對一些風險較大的國際收支交易存在部分管制外，企業(yè)對外直接投資，企業(yè)和個人通過合格境內機構投資者(QDII)投資海外資本市場等渠道均無政策障礙。但是，由于人民幣存在升值預期、國內外匯差利差等因素，目前，企業(yè)和個人結匯意愿較為強烈，普遍不愿意持有和保留外匯。

針對“外匯儲備如果直接分給民眾不合適，是否可以剝離一部分外匯儲備成立主權養(yǎng)老基金，以充實我國社會保障體系”的問題，外匯局表示，不論是將外匯儲備直接分給老百姓的建議，還是將外匯儲備直接用于養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等社會福利的建議，都涉及到外匯儲備是否可以無償分配使用的問題。外匯儲備不同于財政盈余資金，是中央銀行在外匯市場購匯形成，在中央銀行的資產(chǎn)負債表上對應著本幣負債。免費使用外匯儲備，性質上相當于中央銀行隨意印鈔票，無節(jié)制地擴大貨幣發(fā)行，會造成通貨膨脹等嚴重后果。在“依法合規(guī)、有償使用、提高效率、有效監(jiān)管”的管理原則指導下，外匯儲備正積極創(chuàng)新運用渠道，繼續(xù)為國家經(jīng)濟建設和改善民生服務。