商務(wù)部日前發(fā)布《商務(wù)部關(guān)于跨境人民幣直接投資有關(guān)問題的通知(征求意見稿)》，明確跨境人民幣直接投資在中國境內(nèi)不得直接或間接用于投資有價(jià)證券和金融衍生品，以及用于委托貸款或償還國內(nèi)外貸款。此外，跨境人民幣直接投資房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)行外商投資房地產(chǎn)審批、備案管理規(guī)定執(zhí)行。

《征求意見稿》明確，“跨境人民幣直接投資”是指外國投資者以境外合法獲得的人民幣依法來華開展直接投資活動(dòng)。境外合法獲得的人民幣是指：外國投資者在境外通過合法渠道獲取的人民幣，包括但不限于通過跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、境外發(fā)行人民幣債券或股票等方式取得的人民幣；外國投資者從中國境內(nèi)所投資的外商投資企業(yè)獲取并匯出境外的人民幣利潤以及轉(zhuǎn)股、減資、清算、先行回收投資所得人民幣。

《征求意見稿》規(guī)定，跨境人民幣直接投資及所投資外商投資企業(yè)的再投資，應(yīng)當(dāng)符合外商投資法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，遵守國家外商投資產(chǎn)業(yè)政策、外資并購安全審查、反壟斷審查的有關(guān)規(guī)定。此外，跨境人民幣直接投資在中國境內(nèi)不得直接或間接用于投資有價(jià)證券和金融衍生品，以及用于委托貸款或償還國內(nèi)外貸款。

《征求意見稿》要求，由地方商務(wù)主管部門審批且屬于以下情形的跨境人民幣直接投資要報(bào)送商務(wù)部，包括：人民幣出資金額達(dá)3億或3億元以上；融資擔(dān)保、融資租賃、小額信貸、拍賣等行業(yè)；外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)投資或股權(quán)投資企業(yè)；水泥、鋼鐵、電解鋁、造船等國家宏觀調(diào)控行業(yè)。

針對(duì)以上四種情況，經(jīng)審批機(jī)關(guān)對(duì)申報(bào)材料審核并在外商投資審批管理系統(tǒng)中填寫“外商投資企業(yè)基礎(chǔ)信息表”后，由省級(jí)商務(wù)主管部門填寫《跨境人民幣直接投資情況表》，報(bào)商務(wù)部審核。商務(wù)部在收到省級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)送的《跨境人民幣直接投資情況表》5個(gè)工作日內(nèi)完成審核或提出審核意見。通過審核的，地方商務(wù)主管部門可進(jìn)一步辦理有關(guān)審批手續(xù)。