美國(guó)非農(nóng)就業(yè)8月出現(xiàn)零增長(zhǎng)，美國(guó)媒體總結(jié)了包括貨幣、財(cái)政政策在內(nèi)的11種補(bǔ)救措施。

綜合媒體9月5日?qǐng)?bào)道，美國(guó)勞工部2日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年8月美國(guó)新增就業(yè)崗位為零，遠(yuǎn)差于預(yù)期的增加6到8萬(wàn)人。失業(yè)率與7月持平，保持在9.1%的高位。8月份的就業(yè)情況被認(rèn)為是美國(guó)2010年9月份以來(lái)最糟糕的一個(gè)月。同時(shí)，這也是美國(guó)歷史上自1945年以來(lái)第一次出現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)零增長(zhǎng)。

外界普遍認(rèn)為，“就業(yè)危機(jī)”已經(jīng)成為美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬謀求連任的心腹大患，奧巴馬及美國(guó)國(guó)會(huì)盡快增加就業(yè)的壓力增大。美國(guó)媒體稱，實(shí)際上政策解決辦法并不少，以下為其總結(jié)的11種補(bǔ)救措施。

1)監(jiān)管大松綁

這種設(shè)想是奧巴馬政府改變基調(diào)。明鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)(ClearView Economics)總裁梅蘭德(Ken Mayland)說(shuō)，造成企業(yè)窒息和士氣低落的是監(jiān)管太多，從醫(yī)療到全國(guó)勞工關(guān)系委員會(huì)。廢除新規(guī)則可以發(fā)出總統(tǒng)奧巴馬對(duì)企業(yè)友好的信號(hào)。

反對(duì)者認(rèn)為，缺乏監(jiān)管造成了金融危機(jī)。但企業(yè)界9月2日對(duì)于奧巴馬政府撤銷臭氧空氣規(guī)則表示歡迎。

2)稅務(wù)改革

同放松監(jiān)管改革一樣，這種設(shè)想可以為私有經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)信心。稅改目標(biāo)是簡(jiǎn)化稅法，保持低稅率，同時(shí)取消多數(shù)減免和漏洞。支持者說(shuō)，減稅可能促使企業(yè)和消費(fèi)者的信心，同時(shí)為稅務(wù)前景提供確定性。降低公司稅率可能吸引投資進(jìn)入美國(guó)。但稅務(wù)改革可能需要國(guó)會(huì)新的“超級(jí)委員會(huì)”確定。

3)美聯(lián)儲(chǔ)新行動(dòng)

不需要奧巴馬或國(guó)會(huì)決定，聯(lián)儲(chǔ)會(huì)可以決定第三輪“量化寬松”，即由聯(lián)儲(chǔ)會(huì)購(gòu)買美國(guó)金融資產(chǎn)。批評(píng)者說(shuō)，第三輪量化寬松可能弊大于利，但美聯(lián)儲(chǔ)仍然可能采用。

4)經(jīng)濟(jì)外交

自由貿(mào)易協(xié)定可能幫助美國(guó)擴(kuò)大出口。奧巴馬已經(jīng)提出五年出口翻倍目標(biāo)，政府估計(jì)這將創(chuàng)造200萬(wàn)就業(yè)。美國(guó)政府要想緩解歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，尤其是希臘和西班牙的債務(wù)危險(xiǎn)水平，就需要減少債務(wù)，降低對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的主要威脅。

5)鼓勵(lì)聘用

對(duì)創(chuàng)造就業(yè)的雇主退稅或者為雇主提供新一輪工資稅優(yōu)惠，可能鼓勵(lì)就業(yè)。批評(píng)者說(shuō)這種措施并沒(méi)有很好效果：雇主是根據(jù)自己的需要聘用，而不是根據(jù)稅收優(yōu)惠。但降低雇傭成本可以降低為年輕人的最低工資，這將為他們提供較早取得工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。而目前二十歲以下年輕人失業(yè)率為25%。

6)振興國(guó)內(nèi)能源

部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)，如果打開國(guó)內(nèi)石油天然氣生產(chǎn)的大門，可以創(chuàng)造很多就業(yè)。奧巴馬已經(jīng)關(guān)注這個(gè)目標(biāo)，但批評(píng)者說(shuō)他更關(guān)注的是綠色能源供應(yīng)，后者迄今沒(méi)有創(chuàng)造多少就業(yè)。可再生能源支持者說(shuō)，美國(guó)應(yīng)當(dāng)加倍綠色就業(yè)投資。中間道路也許是兩種能源并重。

7)傳統(tǒng)財(cái)政刺激

自從美國(guó)復(fù)蘇和再投資法2009年生效之后，刺激政策名聲很差。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)，聯(lián)邦政府?dāng)U大開支可能是有意義的。刺激資金如果是用于港口、道路、研究和寬屏網(wǎng)絡(luò)等有用項(xiàng)目，就會(huì)效果非凡。批評(píng)者稱，赤字開支會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者信心下降，因?yàn)槠胀彝?huì)擔(dān)心未來(lái)稅務(wù)提高。

8)分擔(dān)工作

這種設(shè)想是公司雇傭更多工人，但要求他們減少工時(shí)，同時(shí)政府補(bǔ)貼部分工資，工人不會(huì)感覺工資減少。支持者說(shuō)，這樣可以減少失業(yè)率，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，減少技能過(guò)時(shí)的工人。自由派的經(jīng)濟(jì)政策研究所說(shuō)，分擔(dān)工作項(xiàng)目可以創(chuàng)造上百萬(wàn)就業(yè)。

9)培訓(xùn)失業(yè)工人

最重要的挑戰(zhàn)之一就是新機(jī)會(huì)出現(xiàn)在工人現(xiàn)有技能和經(jīng)驗(yàn)的范圍之外。其解決辦法則是公司、學(xué)校和政府合作培訓(xùn)，讓失業(yè)工人獲得有用技術(shù)。社區(qū)學(xué)院和職業(yè)學(xué)校已經(jīng)同當(dāng)?shù)毓椭鹘⒚芮嘘P(guān)系，但勞工經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)，這方面還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。

10)解決法拍問(wèn)題

由于房?jī)r(jià)低于貸款余額的房屋繼續(xù)重壓許多家庭，經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)，抵押貸款新救助措施可以打開消費(fèi)者開支的龍頭。有些人提出，政府要資助“沉水”資產(chǎn)屋主重組抵押貸款。但批評(píng)者說(shuō)，政府導(dǎo)演的解決方案將弊大于利，最好還是讓問(wèn)題貸款轉(zhuǎn)向法拍。或者采取中間道路，“短售”也帶著麻煩資產(chǎn)的丑陋印記。

11)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)

新企業(yè)減少成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退之前令人不安的趨勢(shì)。鼓勵(lì)對(duì)小企業(yè)貸款、改變稅收或監(jiān)管措施可能增加創(chuàng)業(yè)資本或發(fā)行初始股的規(guī)模。培育企業(yè)家的另一因素就是鼓勵(lì)有高學(xué)歷的人移民美國(guó)。這些移民更有可能建立新企業(yè)。