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全球經濟受困四重風險 多邊磋商期待實效

放大字體  縮小字體發(fā)布日期:2011-09-26
核心提示:  歐債危機發(fā)酵 金融體系脆弱   經濟增長疲軟 失業(yè)高位徘徊  世界銀行和國際貨幣基金組織2011年年會于美國時間9月23日...
  歐債危機發(fā)酵 金融體系脆弱
  經濟增長疲軟 失業(yè)高位徘徊
  世界銀行和國際貨幣基金組織2011年年會于美國時間9月23日至25日在華盛頓舉行。
  此次年會以“全球挑戰(zhàn),全球解決方案”為主題,聚焦歐洲主權債務危機,充分肯定新興經濟體在全球經濟復蘇和發(fā)展進程中所發(fā)揮的重要作用。IMF總裁拉加德在會議中提出增強貸款能力以強化應對潛在風險的能力。據彭博社報道,IMF北京時間25日表示:“已經準備好為歐元區(qū)國家解決債務問題提供強力支持。”外媒認為,盡管此次年會并未提出解決歐洲主權債務危機的具體政策,但為未來國際多邊磋商與合作奠定了基礎。
  9月24日,拉加德在出席新聞發(fā)布會時表示,發(fā)達經濟體是當前全球經濟復蘇的主要“風險源”,采取有效舉措應對風險是發(fā)達經濟體的首要任務,但各國加強政策協(xié)調合作至關重要。
  她還表示,當前世界各經濟體聯(lián)系緊密,在歐洲主權債務危機的風險下,如果發(fā)達經濟體經濟增速繼續(xù)呈疲軟態(tài)勢,那么新興經濟體經濟和民眾生活也會受到沖擊。
  IMF國際貨幣與金融委員會當天還發(fā)布公報稱,當前世界經濟面臨四大風險——主權債務危機、金融體系的脆弱性、日益疲軟的經濟增長以及居高不下的失業(yè)率。另外,國際金融市場的持續(xù)動蕩使全球經濟復蘇的不確定性增大,大宗商品和糧食價格高位波動對世界經濟造成了沖擊。不過,世行行長佐利克強調,盡管世界經濟面臨下行風險,但發(fā)生“二次衰退”的可能性并不大。
  在過去一周里,歐洲主權債務危機屢次“告急”:希臘被即將陷入債務違約的消息籠罩,意大利主權債務評級遭到下調,而愛爾蘭也不得不請求金融援助。另外,從今年4月開始,葡萄牙也被卷入了歐債危機的漩渦。
  為了應對不斷升級的債務危機,歐盟連續(xù)展開緊急救助行動。今年5月,歐盟成員國財政部長達成一項總額為7500億歐元的救助機制,以幫助可能陷入債務危機的歐元區(qū)成員國。7月21日,歐盟再度召開緊急峰會,提出了對希臘的新一輪救助方案以及歐元區(qū)救助基金——歐洲金融穩(wěn)定基金的改革方案。
  而據路透社9月24日報道,歐盟委員會負責經濟和貨幣事務的委員雷恩當天表示,一旦歐洲政府確認EFSF的新權力后,歐盟將把注意力集中在如何使現有資金發(fā)揮更大作用的方面。他還表示,短期的救援計劃只是第一步,而要徹底擺脫困境,歐洲需分兩步走,即在展開緊急“救火”工作后,在短期和中期內重建歐盟和歐元區(qū)的經濟模式,進而建立更深入的統(tǒng)一財政政策和成立更團結的政治聯(lián)盟。
  IMF希望增強貸款能力
  拉加德24日表示,如果全球經濟惡化,那么IMF現有的3840億美元的貸款能力或不能滿足所有貸款需求。她說:“盡管我們接近4000億美元的貸款能力目前看上去沒有問題,但和危機國家在面臨風險時的潛在資金需求相比就杯水車薪了。”
  自歐洲主權債務危機以來,IMF連同歐盟先后對希臘、愛爾蘭和葡萄牙進行資金援助。據彭博社報道,IMF北京時間25日表示:“已經準備好為歐元區(qū)國家解決債務問題提供強力支持。”不過,隨著受助國的不斷增加,IMF的資金壓力也隨之加重。拉加德曾在今年7月底對IMF是否有足夠的借貸資金表示擔憂。而IMF在最新發(fā)布的《世界經濟展望》中表示,最近的金融危機表明,目前IMF具有擴大國際風險承擔機制的規(guī)模和范圍的迫切要求。
  對此,美國財長蓋特納在24日表示,支持通過新的借款安排來擴大IMF的資金資源,并通過引入新的審慎貸款機制來擴大金融安全網絡。IMF曾于今年4月份激活了名為NAB的規(guī)模為5710億美元資金池,當時規(guī)定期限為6個月,于10月份到期。IMF希望能夠在10月1日延長該借款安排期限6個月,以幫助歐元區(qū)應對主權債務危機。
  美國康乃爾大學教授普拉薩分析稱,如果主權債務危機擴散至大的經濟體如西班牙和意大利,那么IMF極有可能難以滿足這些國家的借貸需求。但他同時也表示:“當前的經濟和政治環(huán)境還決定著發(fā)達經濟體很有可能不會給IMF提供資金源。”增加資金源可能仍需更大范圍的討論。
  歐洲央行執(zhí)行委員會成員帕雷默25日接受媒體采訪時表示,該行尚未就針對二級市場的債券購買計劃持續(xù)時間長短做出決定。他說:“央行執(zhí)委會絕大多數成員都支持債券收購計劃,而在表決過程中并未受到來自歐元區(qū)國家政府的干涉。”今年8月,為幫助抑制西班牙和意大利不斷飆升的借貸成本,歐洲央行決定重啟債券收購計劃。分析人士稱,帕雷默該表態(tài),表明歐洲央行不排除擴大歐元區(qū)國家債券的購買規(guī)模。
  呼吁形成合力應對危機
  在此次年會中,拉加德和佐利克多次強調,世界經濟進入一個“新的危險階段”,呼吁所有國家都要成為“負責任的利益攸關者”,主要國家要發(fā)揮政治領導力,形成合力應對危機,否則世界將“輸掉這場尋求增長的戰(zhàn)役”。
  IMF在9月20日發(fā)布的最新一期《世界經濟展望》報告,發(fā)達經濟體今年的經濟增長率將僅有1.6%,如果債務問題進一步惡化,歐元區(qū)和美國將面臨再次衰退的巨大風險。IMF還表示,新興經濟體今年的經濟增速將達6.4%,但是如果歐債危機加劇或美國及日本經濟再次受到打擊,那么新興經濟體將難以像2008年那樣“化險為夷”。
  IMF在23日發(fā)表的“新興市場國債收益率差的空間溢出效應研究”中還表示,回顧過去近20年的新興市場國債收益率表現,新興市場的主權信用風險不存在與發(fā)達經濟體脫鉤的現象,相反,外部變量對新興市場國債收益率變化影響較大。
  據彭博資訊提供的數據,進入7月以來,各國股市指數變動的相關性在逐步走高。截至23日,美歐、美日和美中股市的相關系數在23日分別上升至0.9640、0.8995和0.8279,均為高度線性正相關,即全球股市已經出現了一榮俱榮一損俱損的情景。彭博社還分析稱,全球股市表現的高度相關已經在某種程度上決定各國需在多邊磋商應對危機上“下功夫”。

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