美聯(lián)儲主席本-伯南克(Ben Bernanke)稱，美國正面臨著一場全國性的危機(jī)，原因是該國失業(yè)率自2009年4月份以來一直都維持在9%或以上的水平。他指出，財(cái)政紀(jì)律將有助于促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。
伯南克表示：“我們當(dāng)前所面臨的失業(yè)形勢和就業(yè)形勢是一場全國性的危機(jī)。失業(yè)率在多年時(shí)間里一直都維持在接近于10%的水平，失業(yè)者中大約有45%的失業(yè)時(shí)間已經(jīng)達(dá)到6個(gè)月或更長。這是前所未聞的一件事情。”他同時(shí)指出：“貨幣政策并非萬能藥，肯定有一些領(lǐng)域是其他政策制定者能夠做出貢獻(xiàn)的”，實(shí)施“強(qiáng)有力的住房政策來幫助住房市場復(fù)蘇肯定是有用的”。
在新興經(jīng)濟(jì)體的問題上，伯南克指出：“隨著時(shí)間的推移，新興市場國家將變得更加富裕；從技術(shù)層面而言，這些經(jīng)濟(jì)體將變得更加復(fù)雜，從而逐步喪失后發(fā)優(yōu)勢。”他同時(shí)表示，無論是新興市場經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，都必須“盡到自己的責(zé)任”來降低全球經(jīng)濟(jì)的不平衡性。
這是自美聯(lián)儲在9月21日宣布推出所謂“扭曲操作”以來伯南克首次發(fā)表言論。根據(jù)這項(xiàng)操作，美聯(lián)儲將延長所持債券資產(chǎn)的平均到期時(shí)間，該行將在2012年6月底以前買入400億美元的美國國債，其剩余到期時(shí)間在6年到30年之間；同時(shí)出售等量的美國國債，其剩余到期時(shí)間為3年或以下，此舉旨在進(jìn)一步降低借貸成本和增強(qiáng)美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。
伯南克正面臨著聯(lián)邦公開市場委員會(huì)(FOMC)多名委員反對政策決定的壓力。在9月21日的貨幣政策制定會(huì)議上，理查德-費(fèi)舍爾(Richard W. Fisher)、那拉亞納-科切拉科塔(Narayana Kocherlakota)和查爾斯-普羅索(Charles I. Plosser)這三名委員均投票反對采取額外的政策融通性措施。
堪薩斯城聯(lián)儲行長托馬斯-霍尼格(Thomas Hoenig)和達(dá)拉斯聯(lián)儲行長理查德-費(fèi)舍爾均在本周發(fā)表講話，稱其反對“扭曲操作”計(jì)劃；波士頓聯(lián)儲行長埃里克-羅森格倫(Eric Rosengren)和亞特蘭大聯(lián)儲行長丹尼斯-洛克哈特(Dennis Lockhart)均表示，這項(xiàng)計(jì)劃很可能只會(huì)起到“溫和的”效果。
政策緊盯通脹走勢
在伯南克看來，未來數(shù)年美國平均通脹率將在2%左右，這是美聯(lián)儲認(rèn)為“合適的水平”，但他同時(shí)表示，“如果通脹或通脹預(yù)期下跌得過低，我們將作出反應(yīng)，因?yàn)槲覀儾幌Ｍ霈F(xiàn)通縮。”
上周，衡量通脹預(yù)期水平的美國十年期國債與通脹保值債券利差一度回落至1.7%的一年來最低水平。而自今年7月底以來，該指標(biāo)已持續(xù)走低。去年8月底該指標(biāo)降至1.5%的水平時(shí)，美聯(lián)儲曾祭出了第二輪量化寬松政策。
為避免經(jīng)濟(jì)大蕭條再現(xiàn)并幫助經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，在過去三年內(nèi)美聯(lián)儲已將聯(lián)邦基準(zhǔn)利率下調(diào)至接近零的歷史低點(diǎn)，并推出兩輪總計(jì)2.3萬億美元資產(chǎn)購買計(jì)劃。但盡管貨幣政策持續(xù)寬松，美國經(jīng)濟(jì)增長仍然疲軟，今年上半年平均增速還不到1%。
伯南克在28日的演講中也表達(dá)出對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)心。他表示，“無論是復(fù)蘇還是長期增長，美國經(jīng)濟(jì)都存在很多問題。”不過伯南克也指出，通過控制利率和調(diào)整貨幣政策，“美聯(lián)儲已經(jīng)為幫助經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)定作了大量貢獻(xiàn)”，但“貨幣政策并非萬能藥”。
在最新的貨幣政策例會(huì)上，美聯(lián)儲宣布進(jìn)行“扭轉(zhuǎn)操作”，將總值4000億美元短期國債置換為長期國債，以此在更長時(shí)間內(nèi)壓低借貸成本。但這一政策并沒有得到美國聯(lián)邦公開市場委員會(huì)的一致支持，有三位地區(qū)聯(lián)儲總裁已對最新舉措表示異議。
即將卸任的堪薩斯聯(lián)儲總裁托馬斯·霍恩就公開指出，“通過遏制利率升至正常水平的手段來鼓勵(lì)消費(fèi)很可能招來麻煩。事實(shí)上，我們已經(jīng)有這些麻煩了。”達(dá)拉斯儲備銀行行長理查德·費(fèi)舍爾也表示，新刺激舉措難以奏效，甚至可能增加經(jīng)濟(jì)擔(dān)憂，適得其反。
敦促國會(huì)采取行動(dòng)
在演講結(jié)束后的提問環(huán)節(jié)中，伯南克還談及對美國房地產(chǎn)市場和就業(yè)市場的看法。他呼吁美國政府加強(qiáng)對房地產(chǎn)部門的援助，并表示政府制定的穩(wěn)健的房地產(chǎn)市場政策將有助于美聯(lián)儲的貨幣政策在幫助經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)勁復(fù)蘇方面起到更大效力。
在被問及“兩房”未來命運(yùn)時(shí)，伯南克重申抵押貸款市場仍舊疲弱，因此美國政府短期內(nèi)不會(huì)對“兩房”進(jìn)行大幅調(diào)整。
伯南克還指出，高失業(yè)率是美國面臨的一場“國家危機(jī)”，并敦促國會(huì)采取進(jìn)一步行動(dòng)應(yīng)對危機(jī)。伯南克稱，約有45%的失業(yè)人士已經(jīng)超過六個(gè)月沒有工作，“這是前所未聞的”，美國政府應(yīng)對長期失業(yè)者進(jìn)行就業(yè)再教育，并幫助他們找到工作，而國會(huì)也應(yīng)負(fù)起更多責(zé)任。
此外伯南克還特別強(qiáng)調(diào)，美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該從中國等新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)中獲得借鑒，包括遵守財(cái)政紀(jì)律的重要性、開放貿(mào)易、鼓勵(lì)私人資本的同時(shí)采取必要的公共投資、發(fā)展教育和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、在加強(qiáng)監(jiān)管框架以確保金融穩(wěn)定的同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)家精神和創(chuàng)新等。
伯南克表示：“我們當(dāng)前所面臨的失業(yè)形勢和就業(yè)形勢是一場全國性的危機(jī)。失業(yè)率在多年時(shí)間里一直都維持在接近于10%的水平，失業(yè)者中大約有45%的失業(yè)時(shí)間已經(jīng)達(dá)到6個(gè)月或更長。這是前所未聞的一件事情。”他同時(shí)指出：“貨幣政策并非萬能藥，肯定有一些領(lǐng)域是其他政策制定者能夠做出貢獻(xiàn)的”，實(shí)施“強(qiáng)有力的住房政策來幫助住房市場復(fù)蘇肯定是有用的”。
在新興經(jīng)濟(jì)體的問題上，伯南克指出：“隨著時(shí)間的推移，新興市場國家將變得更加富裕；從技術(shù)層面而言，這些經(jīng)濟(jì)體將變得更加復(fù)雜，從而逐步喪失后發(fā)優(yōu)勢。”他同時(shí)表示，無論是新興市場經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，都必須“盡到自己的責(zé)任”來降低全球經(jīng)濟(jì)的不平衡性。
這是自美聯(lián)儲在9月21日宣布推出所謂“扭曲操作”以來伯南克首次發(fā)表言論。根據(jù)這項(xiàng)操作，美聯(lián)儲將延長所持債券資產(chǎn)的平均到期時(shí)間，該行將在2012年6月底以前買入400億美元的美國國債，其剩余到期時(shí)間在6年到30年之間；同時(shí)出售等量的美國國債，其剩余到期時(shí)間為3年或以下，此舉旨在進(jìn)一步降低借貸成本和增強(qiáng)美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。
伯南克正面臨著聯(lián)邦公開市場委員會(huì)(FOMC)多名委員反對政策決定的壓力。在9月21日的貨幣政策制定會(huì)議上，理查德-費(fèi)舍爾(Richard W. Fisher)、那拉亞納-科切拉科塔(Narayana Kocherlakota)和查爾斯-普羅索(Charles I. Plosser)這三名委員均投票反對采取額外的政策融通性措施。
堪薩斯城聯(lián)儲行長托馬斯-霍尼格(Thomas Hoenig)和達(dá)拉斯聯(lián)儲行長理查德-費(fèi)舍爾均在本周發(fā)表講話，稱其反對“扭曲操作”計(jì)劃；波士頓聯(lián)儲行長埃里克-羅森格倫(Eric Rosengren)和亞特蘭大聯(lián)儲行長丹尼斯-洛克哈特(Dennis Lockhart)均表示，這項(xiàng)計(jì)劃很可能只會(huì)起到“溫和的”效果。
政策緊盯通脹走勢
在伯南克看來，未來數(shù)年美國平均通脹率將在2%左右，這是美聯(lián)儲認(rèn)為“合適的水平”，但他同時(shí)表示，“如果通脹或通脹預(yù)期下跌得過低，我們將作出反應(yīng)，因?yàn)槲覀儾幌Ｍ霈F(xiàn)通縮。”
上周，衡量通脹預(yù)期水平的美國十年期國債與通脹保值債券利差一度回落至1.7%的一年來最低水平。而自今年7月底以來，該指標(biāo)已持續(xù)走低。去年8月底該指標(biāo)降至1.5%的水平時(shí)，美聯(lián)儲曾祭出了第二輪量化寬松政策。
為避免經(jīng)濟(jì)大蕭條再現(xiàn)并幫助經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，在過去三年內(nèi)美聯(lián)儲已將聯(lián)邦基準(zhǔn)利率下調(diào)至接近零的歷史低點(diǎn)，并推出兩輪總計(jì)2.3萬億美元資產(chǎn)購買計(jì)劃。但盡管貨幣政策持續(xù)寬松，美國經(jīng)濟(jì)增長仍然疲軟，今年上半年平均增速還不到1%。
伯南克在28日的演講中也表達(dá)出對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)心。他表示，“無論是復(fù)蘇還是長期增長，美國經(jīng)濟(jì)都存在很多問題。”不過伯南克也指出，通過控制利率和調(diào)整貨幣政策，“美聯(lián)儲已經(jīng)為幫助經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)定作了大量貢獻(xiàn)”，但“貨幣政策并非萬能藥”。
在最新的貨幣政策例會(huì)上，美聯(lián)儲宣布進(jìn)行“扭轉(zhuǎn)操作”，將總值4000億美元短期國債置換為長期國債，以此在更長時(shí)間內(nèi)壓低借貸成本。但這一政策并沒有得到美國聯(lián)邦公開市場委員會(huì)的一致支持，有三位地區(qū)聯(lián)儲總裁已對最新舉措表示異議。
即將卸任的堪薩斯聯(lián)儲總裁托馬斯·霍恩就公開指出，“通過遏制利率升至正常水平的手段來鼓勵(lì)消費(fèi)很可能招來麻煩。事實(shí)上，我們已經(jīng)有這些麻煩了。”達(dá)拉斯儲備銀行行長理查德·費(fèi)舍爾也表示，新刺激舉措難以奏效，甚至可能增加經(jīng)濟(jì)擔(dān)憂，適得其反。
敦促國會(huì)采取行動(dòng)
在演講結(jié)束后的提問環(huán)節(jié)中，伯南克還談及對美國房地產(chǎn)市場和就業(yè)市場的看法。他呼吁美國政府加強(qiáng)對房地產(chǎn)部門的援助，并表示政府制定的穩(wěn)健的房地產(chǎn)市場政策將有助于美聯(lián)儲的貨幣政策在幫助經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)勁復(fù)蘇方面起到更大效力。
在被問及“兩房”未來命運(yùn)時(shí)，伯南克重申抵押貸款市場仍舊疲弱，因此美國政府短期內(nèi)不會(huì)對“兩房”進(jìn)行大幅調(diào)整。
伯南克還指出，高失業(yè)率是美國面臨的一場“國家危機(jī)”，并敦促國會(huì)采取進(jìn)一步行動(dòng)應(yīng)對危機(jī)。伯南克稱，約有45%的失業(yè)人士已經(jīng)超過六個(gè)月沒有工作，“這是前所未聞的”，美國政府應(yīng)對長期失業(yè)者進(jìn)行就業(yè)再教育，并幫助他們找到工作，而國會(huì)也應(yīng)負(fù)起更多責(zé)任。
此外伯南克還特別強(qiáng)調(diào)，美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該從中國等新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)中獲得借鑒，包括遵守財(cái)政紀(jì)律的重要性、開放貿(mào)易、鼓勵(lì)私人資本的同時(shí)采取必要的公共投資、發(fā)展教育和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、在加強(qiáng)監(jiān)管框架以確保金融穩(wěn)定的同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)家精神和創(chuàng)新等。
