11月14日，為了進(jìn)一步完善償付能力監(jiān)管制度，中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則——問題解答第13號(hào)：次級(jí)債和股東增資》(下稱“第13號(hào)規(guī)則”)，要求保險(xiǎn)公司募集的次級(jí)債計(jì)入實(shí)際資本的金額不得超過期末凈資產(chǎn)的50%。

今年10月保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法》(下稱“《辦法》”)，對(duì)于次級(jí)債的認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)，便以《辦法》為界，進(jìn)行分段劃斷。

“第13號(hào)規(guī)則”稱，根據(jù)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可募集的次級(jí)債：一是不帶可贖回條款的次級(jí)債，應(yīng)按照此前發(fā)布的《保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則第6號(hào)：認(rèn)可負(fù)債》的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)可；二是帶可贖回條款的次級(jí)債，則應(yīng)根據(jù)贖回日前后次級(jí)債的票面利率的差額是否大于200BP來定。

在《辦法》發(fā)布后募集的帶可贖回條款的次級(jí)債，應(yīng)按上述規(guī)定確定認(rèn)可價(jià)值。在《辦法》發(fā)布前募集的帶可贖回條款的次級(jí)債，則按《保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則——問題解答第4號(hào)：帶可贖回條款的次級(jí)債》的規(guī)定確定認(rèn)可價(jià)值。

“第13號(hào)規(guī)則”要求，保險(xiǎn)公司募集的次級(jí)債計(jì)入實(shí)際資本的金額不得超過期末凈資產(chǎn)的50%，超過部分應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為認(rèn)可負(fù)債；如果公司期末凈資產(chǎn)小于零，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)將募集的次級(jí)債全部確認(rèn)為認(rèn)可負(fù)債。同時(shí)規(guī)定，在《辦法》發(fā)布前已募集次級(jí)債的保險(xiǎn)公司，若募集的次級(jí)債計(jì)入實(shí)際資本的金額已超過凈資產(chǎn)的50%，超過部分仍計(jì)入實(shí)際資本，但在次級(jí)債計(jì)入實(shí)際資本的金額低于凈資產(chǎn)的50%之前，不得發(fā)行新的次級(jí)債。

此外，“第13號(hào)規(guī)則”還要求， 保險(xiǎn)公司只有在獲得中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)增資之后，才能在償付能力報(bào)告中將股東增資計(jì)入實(shí)際資本。