美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克在國會(huì)作證表示，近來失業(yè)率數(shù)據(jù)的改善已使聯(lián)儲(chǔ)更為警醒，聯(lián)儲(chǔ)正密切關(guān)注即將公布的一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，因?yàn)榻欢螘r(shí)間的各類經(jīng)濟(jì)信號(hào)存在差異，需要更新的資料來評(píng)估經(jīng)濟(jì)的根本復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。
伯南克在提交眾院金融服務(wù)委員會(huì)的證詞中寫道，“評(píng)估即將發(fā)布的信息尤為重要，這樣才能評(píng)定經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基本步伐”，原因是近來從勞動(dòng)力市場和最終需求層面?zhèn)鞒龅男盘?hào)“存在一定程度差異”。
伯南克在證詞中沒有再提及失業(yè)率的改善意味著未來的經(jīng)濟(jì)前景好轉(zhuǎn)。今年1月的失業(yè)率降至8.3%，而2011年多數(shù)時(shí)間內(nèi)失業(yè)率接近9%。8.3%已接近美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)2012整個(gè)一年中多個(gè)失業(yè)率預(yù)期的最低點(diǎn)。
伯南克指出，美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)2012全年失業(yè)率將下降但降速會(huì)很慢。他還稱，就業(yè)市場任何的持續(xù)改善“都可能需要最終需求和生產(chǎn)更強(qiáng)勁的增長才能實(shí)現(xiàn)”。
他認(rèn)為，雖然近來失業(yè)率明顯下降，但美國就業(yè)市場“還遠(yuǎn)談不上恢復(fù)了正常”，“鑒于2012年產(chǎn)出的增長率將維持在長期趨勢(shì)附近(2.3%-2.6%)，聯(lián)邦公開市場委員會(huì)(FOMC)成員并不認(rèn)為今年余下時(shí)間內(nèi)失業(yè)率會(huì)進(jìn)一步顯著下降。”
伯南克向金融服務(wù)委員會(huì)指出：“美國經(jīng)濟(jì)仍在復(fù)蘇，但復(fù)蘇速度并不均衡，從歷史標(biāo)準(zhǔn)衡量也只能稱為溫和復(fù)蘇。”美聯(lián)儲(chǔ)官員曾預(yù)計(jì)2012年美國經(jīng)濟(jì)增長率在2.25%-2.7%之間。伯南克稱，鑒于如此溫和的增長預(yù)期，聯(lián)儲(chǔ)并不認(rèn)為失業(yè)率會(huì)明顯下降。
美聯(lián)儲(chǔ)還預(yù)計(jì)今年的通脹率在1.4-1.8%之間，將低于自己2%的目標(biāo)值。伯南克今日明確表示，如此溫和的通脹率“應(yīng)該在今年之后仍會(huì)持續(xù)一段時(shí)間”。
但是，美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)布上述通脹預(yù)期以來，汽油價(jià)格已持續(xù)上漲。伯南克就此評(píng)論道，汽油價(jià)格上漲可能會(huì)“暫時(shí)性”提升通脹，同時(shí)會(huì)削弱消費(fèi)者的購買力，“我們將繼續(xù)審慎地關(guān)注能源市場的發(fā)展”。
伯南克認(rèn)為，全球金融市場的壓力給美國經(jīng)濟(jì)前景帶來了“顯著的下行風(fēng)險(xiǎn)”，雖然歐洲已采取了一系列富有建設(shè)性的行動(dòng)，但歐洲依然面臨嚴(yán)峻的財(cái)政和金融挑戰(zhàn)。
聯(lián)儲(chǔ)主席指出，美國房地產(chǎn)市場的問題將繼續(xù)拖累經(jīng)濟(jì)，其中包括家庭財(cái)富和消費(fèi)者信心。在經(jīng)濟(jì)增長受到局限、經(jīng)濟(jì)前景存在“持續(xù)”下行風(fēng)險(xiǎn)和通脹溫和的大背景之下，今年1月美聯(lián)儲(chǔ)調(diào)整了未來的指導(dǎo)方針，指出經(jīng)濟(jì)狀況可能意味著超低的聯(lián)邦基金利率至少應(yīng)維持到2014年。這一期限要晚于去年秋天聯(lián)儲(chǔ)聲明所指出的0-0.25%基準(zhǔn)利率將持續(xù)到2013年中。
伯南克今日表示：“由于失業(yè)率仍處在較高水平，而通脹率溫和，F(xiàn)OMC判定在貨幣政策方面采取持續(xù)的寬松立場有利于雙重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”。(注：美聯(lián)儲(chǔ)的雙重目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的最大化或稱就業(yè)最大化，以及物價(jià)的穩(wěn)定。)
