為了進(jìn)一步增強(qiáng)金融企業(yè)風(fēng)險抵御能力，完善金融企業(yè)準(zhǔn)備金計提辦法，財政部日前發(fā)布修訂后的《金融企業(yè)準(zhǔn)備金計提管理辦法》，并將于7月1日起施行?！掇k法》明確，金融企業(yè)一般準(zhǔn)備余額原則上不得低于風(fēng)險資產(chǎn)期末余額的1.5%。而根據(jù)2005年6月發(fā)布的《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》，一般準(zhǔn)備余額不低于風(fēng)險資產(chǎn)期末余額的1%。
《辦法》規(guī)定，金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實際情況，選擇內(nèi)部模型法或標(biāo)準(zhǔn)法對風(fēng)險資產(chǎn)所面臨的風(fēng)險狀況定量分析，確定潛在風(fēng)險估計值。對于潛在風(fēng)險估計值高于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的差額，計提一般準(zhǔn)備。當(dāng)潛在風(fēng)險估計值低于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時，可不計提一般準(zhǔn)備。一般準(zhǔn)備余額原則上不得低于風(fēng)險資產(chǎn)期末余額的1.5%。
《辦法》明確，具備條件的金融企業(yè)可采用內(nèi)部模型法確定潛在風(fēng)險估計值。運用內(nèi)部模型法時應(yīng)當(dāng)使用至少包括一個完整經(jīng)濟(jì)周期的歷史數(shù)據(jù)。
金融企業(yè)不采用內(nèi)部模型法的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)法計算潛在風(fēng)險估計值，按潛在風(fēng)險估計值與資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的差額，對風(fēng)險資產(chǎn)計提一般準(zhǔn)備。其中，信貸資產(chǎn)根據(jù)金融監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險分類，標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險系數(shù)暫定為：正常類1.5%，關(guān)注類3%，次級類30%，可疑類60%，損失類100%；對于其他風(fēng)險資產(chǎn)可參照信貸資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險分類，采用的標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險系數(shù)不得低于上述信貸資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險系數(shù)。
而此前實施的《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》則明確，金融企業(yè)計提專項準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)為：關(guān)注類計提比例為2%，次級類計提比例為25%，可疑類計提比例為50%，損失類計提比例為100%。
《辦法》還規(guī)定，金融企業(yè)對非信貸資產(chǎn)未實施風(fēng)險分類的，可按非信貸資產(chǎn)余額的1%~1.5%計提一般準(zhǔn)備。
此外，《辦法》明確，財政部將根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化，參考金融企業(yè)不良貸款額、不良貸款率、不良貸款撥備覆蓋率、貸款撥備率、貸款總撥備率等情況，適時調(diào)整計提一般準(zhǔn)備的風(fēng)險資產(chǎn)范圍、標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險系數(shù)、一般準(zhǔn)備占風(fēng)險資產(chǎn)的比例要求。
