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發(fā)改委審批提速 5月前20天四大行新增貸款340億

放大字體  縮小字體發(fā)布日期:2012-05-23
核心提示:  進入2012年5月份,國家發(fā)改委加快項目審批的跡象已然明顯?! ?月22日,發(fā)改委網(wǎng)站項目審批與批準欄顯示,僅5月21日一天...
   進入2012年5月份,國家發(fā)改委加快項目審批的跡象已然明顯。
 
  5月22日,發(fā)改委網(wǎng)站“項目審批與批準”欄顯示,僅5月21日一天就有高達100個項目獲得批復,其中多為清潔能源領(lǐng)域,獲批項目總量幾乎相當于5月前20天總和。
 
  這并非一個孤立事件。據(jù)中國社科院金融重點實驗室主任劉煜輝觀察,“今年3-4月份發(fā)改委項目審批速度已明顯較1-2月份有所加快,而同期土地供應也比去年同比增加了40%。”
 
  不過,投資再度恢復的熱度尚未傳導至飽受信貸需求困乏的商業(yè)銀行。5月22日,接近國有大行的人士向本報記者透露,截至5月20日,工、農(nóng)、中、建尚未從月初信貸結(jié)構(gòu)短暫調(diào)整中恢復過來,貸款新增投放僅340億人民幣;同時,存款流失仍在加劇,前20天四大行存款再度下降2700億元。
 
  新一輪刺激計劃會否再度出爐?22日,一位股份制銀行高層告訴記者,人民銀行最近的內(nèi)部精神是,信貸總量不會放松,如額度緊張,商業(yè)銀行可申請?zhí)崆巴斗拧?/div>
 
  然而,當下銀行面臨的最大問題恰是普遍的投放需求不足,正如上述高層所言,“平臺受控、房地產(chǎn)受控、好企業(yè)脫媒發(fā)債,需求確實少了。”
 
  信貸需求大萎縮
 
  “短期貸款和票據(jù)貼現(xiàn)還是新增貸款的主流。”一位國有大行東北分行人士透露,這幾個月來,每月月初貸款擠壓,月末最后五天集中狂放,已經(jīng)成為他的工作常態(tài)。
 
  單從數(shù)據(jù)看,進入2012年以來,除1月春節(jié)因素導致貸款投放提前外,2-5月在月初的信貸投放均偏慢,2-3月份四大行前10天新增貸款也僅為200億和300億元;不過,這并不影響到貸款投放的如期完成。
 
  “信貸有效需求不足,銀行又不愿意浪費額度,只能一到月底、季末就開始沖刺,以期占滿額度,票據(jù)貼現(xiàn)是一個很好的選擇。”上述分行人士介紹,額度一旦沒有用完,很有可能被總行給予縮減額度等處罰性措施。
 
  4月份票據(jù)貼現(xiàn)一度占到新增貸款的三分之一。這就導致今年商業(yè)銀行貸款波動呈現(xiàn)出,一到月末“后五日”集中沖刺,下月初又出現(xiàn)壓縮的情形。
 
  接受本報記者采訪的多家銀行業(yè)人士坦言,總體而言,目前信貸有效需求不足,3-4月份信貸投放很不好,基本投不出去。投不出去有三大原因:
 
  一,信貸有效需求不足,符合銀行可貸款條件的需求并不旺盛;二,銀行定價過高,企業(yè)難以承受,4月份,各家銀行都上調(diào)了貸款利率,有的銀行一年期貸款綜合定價已經(jīng)超過了10%(加上擔保費率),但實體經(jīng)濟部門的有的行業(yè)實際可承受的價格也就是10%-12%,企業(yè)壓力比較大;三是,整體經(jīng)濟下行,企業(yè)經(jīng)營低迷,導致用款較少,企業(yè)訂單不足。
 
  更加糟糕的是,時至5月份銀行體系存款流失的趨勢尚未明顯改善。截至5月20日,四大行下降約2700億。
 
  據(jù)中金公司分析,經(jīng)過一季度擴大保本型理財產(chǎn)品做大存款之后,部分銀行感受到息差下降的負面影響,開始在2季度調(diào)整策略,兼顧規(guī)模和效益的平衡。因此,可能會導致失真存款的還原。
 
  非“新刺激計劃”?
 
  5月份疲軟的信貸增長,正折射出發(fā)改委加快基礎(chǔ)設(shè)施項目審批等舉措,尚未對商業(yè)銀行信貸投放政策產(chǎn)生顯著效果。
 
  此前,中國前4月固定資產(chǎn)投資同比增速已一再回落,逼近20%的整數(shù)關(guān)口,甚至創(chuàng)下了2003年以來10年新低。
 
  近日,溫家寶總理調(diào)研時強調(diào),要“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”。不過,有關(guān)貨幣政策應當進一步寬松的言論還是遭到銀行業(yè)人士的“反感”。22日,一位股份制銀行信貸管理部人士坦言,再來一場四萬億,絕對是災難。他反問,“加大投資審批力度是一個‘定性’判斷,但如何‘定量’?而且加大投資力度的參照是去年還是今年?”
 
  在上述人士看來,2009年四萬億刺激計劃之后,普遍涌現(xiàn)的銀行貸款追逐項目的非正常情況不會再現(xiàn)了,按照慣例,銀行信貸啟動之前,中央或地方政府立項、審批之時,往往會召集商業(yè)銀行開會,但“目前這些實質(zhì)性的舉措還沒開展”。
 
  中金公司也認為,伴隨著上述政策的落實,對公中長期貸款的占比將有所提升,但是市場不應對此期望過高。若對公中長期貸款在政策刺激下大幅增長,則意味著銀行信貸資產(chǎn)進一步固化和低效率化,需對銀行股更加謹慎。

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