歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)或?qū)⒑芸煊瓉淼谒奈粚で缶戎?ldquo;客戶”——島國塞浦路斯。
盡管上周,塞浦路斯財政部長Vasos Shiarly對外表示,尋求EFSF的救助是塞浦路斯的“最后選擇”,但從市場和現(xiàn)實來看,塞浦路斯似乎除了“最后選擇”之外已經(jīng)很難有其他選擇。
另據(jù)外媒報道,塞浦路斯銀行業(yè)對希臘的風(fēng)險敞口大概是220億歐元,需要的融資規(guī)模大概是50億~70億歐元之間。去年對希臘債務(wù)進行的高達75%的減記給塞浦路斯銀行業(yè)帶來了沉重打擊。
塞浦路斯央行數(shù)據(jù)顯示,銀行資產(chǎn)是國家GDP總和的7~8倍,也就是說國家根本買不起這些銀行。
塞浦路斯的第二大銀行塞浦路斯大眾銀行(Cyprus Popular Bank)已被迫為其數(shù)十億歐元重組計劃尋求政府支持,這一事態(tài)的變化將導(dǎo)致這個島國的公共財政陷入赤字,進而導(dǎo)致該國無法實現(xiàn)今年的預(yù)算目標(biāo)。
而塞浦路斯第一大銀行塞浦路斯銀行(Bank Of Cyprus)也將在本月中旬前必須完成大規(guī)模的融資計劃,具體數(shù)額不詳,不過由于出售該行的澳大利亞分行可能使其融資壓力有所降低。
歐洲央行管理委員會成員Panicos Demetriades 曾向媒體表示:“塞浦路斯大眾銀行在本月底就需要融資18億歐元,很明顯,現(xiàn)在時間所剩無幾。”
Demetriades透露,目前塞浦路斯正在和歐盟當(dāng)局協(xié)商將債務(wù)展期至8月底。
其實時間只是一方面,即便時間可以拖延,向市場融資的成本似乎也不是塞浦路斯政府或銀行可以承擔(dān)得起的。
目前塞浦路斯的10年期國債收益率一直徘徊在14%左右,其債券評級已被穆迪評為垃圾級,在這種情況下,塞浦路斯很難找到融資渠道來滿足自身的資金需求。
塞浦路斯尼科西亞的歐洲大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授Alex Apostolides表示,塞浦路斯已經(jīng)開始感受到了希臘危機的影響,可能除了向歐洲求援外別無選擇;可考慮的應(yīng)對措施越來越少,向EFSF求援的可能性似乎越來越大,幾乎到了不可避免的地步。
受希臘危機影響,IMF預(yù)測塞浦路斯今年的GDP增長為-1.2%。
之所以將向EFSF求援視為最后一項選擇,是因為塞浦路斯政府內(nèi)部對于緊縮計劃力度存在爭議,議會將很快進行投票,決定是否接受歐洲新的財政協(xié)定。
一些政府內(nèi)部人士擔(dān)心,如果按照EFSF的救助條件,塞浦路斯將不得不實施更加嚴(yán)格的緊縮措施,島國脆弱的經(jīng)濟可能因此進入更嚴(yán)重的衰退。
但如果想要恢復(fù)市場對塞浦路斯的信心,同時避免歐元區(qū)伙伴國提出力度更大的減赤措施作為發(fā)放救助的條件,塞浦路斯就必須要實施這些新的緊縮措施。
在向EFSF求援之前,塞浦路斯政府將目光轉(zhuǎn)向了中國,目前,塞浦路斯在與中國就另外一筆數(shù)額不詳?shù)碾p邊貸款進行談判,不過,這些貸款及時到位的可能性不大。去年年底,塞浦路斯與俄羅斯就一筆25億歐元(合31億美元)的雙邊貸款進行了協(xié)商。
塞浦路斯國際管理機構(gòu)的一位專家甚至建議,如果EFSF的條件太苛刻,塞浦路斯可以變賣家產(chǎn)——新發(fā)現(xiàn)的天然氣儲量,將這些資產(chǎn)抵押給俄羅斯和中國,從而獲得貸款。“盡管這樣做的可能性有限,但作為和EFSF討價還價的工具還是可以的。”
不過,塞浦路斯是歐元區(qū)最小的經(jīng)濟體之一,而且市場對其成為第四個尋求救援的國家也早有預(yù)期。早在2011年8月份,穆迪初次大幅下調(diào)其評級時,市場就已經(jīng)預(yù)期這個島國可能會成為第四個向EFSF尋求救助的國家,所以市場可能不會對其作出過于劇烈的反應(yīng)。
















