中國周五發(fā)布了針對境外投資者投資中國資本市場的新規(guī)定，這一市場期待已久的舉措放寬了對于境外機構(gòu)投資者的限制，同時擴大了這些投資者的市場準入。

此舉是中國進一步開放資本帳戶和推進金融系統(tǒng)市場化措施的一部份。

過去幾個月，中國政府推出了一系列針對金融業(yè)的市場化改革措施，希望這些措施能夠有助于扭轉(zhuǎn)中國經(jīng)濟增長放緩的局面，其長遠的著眼點還在于推動中國經(jīng)濟向消費驅(qū)動型的增長模式轉(zhuǎn)變。

中國即將迎來國家最高領(lǐng)導(dǎo)層的換屆，而目前中國股市走勢低迷，上述放寬對境外投資者限制的新規(guī)也是中國政府提振投資者信心的最新舉措。受國內(nèi)經(jīng)濟前景低迷影響，中國股市周四創(chuàng)出3年多以來的最低收盤水平，基準的上證綜合指數(shù)當(dāng)日收盤下跌0.5%，至2126.0點，為該指數(shù)2009年3月9日收于2118.75點以來的最低收盤點位。

中國證券監(jiān)督管理委員會（簡稱：中國證監(jiān)會）周五發(fā)布了《關(guān)于實施<合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法>有關(guān)問題的規(guī)定》，該規(guī)定降低了合格境外機構(gòu)投資者(Qualified Foreign Institutional Investors, 簡稱QFII)資格要求，簡化了審批程序。QFII機制是境外投資者投資中國資本市場的主要渠道。

新規(guī)定放寬了QFII的投資范圍和對國內(nèi)上市公司股票的投資比例限制。此次發(fā)布的新規(guī)定

與上月發(fā)布的新規(guī)草案內(nèi)容基本相同。

中國證監(jiān)會在另一份有關(guān)上述新規(guī)定的聲明中表示，新規(guī)允許QFII投資中國銀行間債券市場及中小企業(yè)私募債市場。中國銀行間債券市場規(guī)模龐大且發(fā)展迅速。

中國證監(jiān)會在該聲明中還表示，境外私募股權(quán)投資機構(gòu)可作為資產(chǎn)管理機構(gòu)申請QFII資格。

根據(jù)上述新規(guī)定，中國降低了所有五類QFII申請機構(gòu)的門檻。

中國證監(jiān)會稱，境外資產(chǎn)管理機構(gòu)、保險公司和其他機構(gòu)投資者（包括退休基金和政府投資管理公司等）最近一個會計年度管理或持有的證券資產(chǎn)規(guī)模將從此前規(guī)定的不少于50億美元降至不少于5億美元。

中國證監(jiān)會還表示，境外證券公司和商業(yè)銀行最近一個會計年度管理的資產(chǎn)規(guī)模將從此前規(guī)定的不少于100億美元降至不少于50億美元。

證監(jiān)會還將所有境外投資者對單個上市公司A股的持股比例總和從目前的20%提高至30%。

證監(jiān)會在上述聲明中表示，將繼續(xù)加快QFII資格審批；對于外界有關(guān)進一步放寬QFII外匯管理政策的建議，證監(jiān)會表示將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行研究。

證監(jiān)會還稱，將盡快明確QFII稅收政策，但未提供更多相關(guān)細節(jié)。

今年以來，中國證監(jiān)會加快了新QFII資格的審批速度。今年1-6月份，證監(jiān)會發(fā)放了37張QFII牌照，2011年全年的總QFII牌照發(fā)放量為29張。

今年4月份，中國政府還將QFII的總投資額度從此前的300億美元提高至800億美元。