外媒援引消息人士話稱，中國(guó)將把包括家具、鞋類、玩具在內(nèi)的出口商品退稅率從13%-15%提高到17%。報(bào)道稱，新退稅政策最快可能在本月執(zhí)行，消息人士稱具體的時(shí)間取決于貿(mào)易數(shù)據(jù)是否繼續(xù)疲軟。

 

    中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)高層9月6日告訴本報(bào)記者，幾家商會(huì)近期確實(shí)已經(jīng)向決策層提請(qǐng)上調(diào)部分商品的出口退稅率，“主要是出口下滑明顯的商品，家具、鞋類和玩具都在其列，期望退稅上調(diào)至17%”，但至今還未聞批復(fù)。

 

    他表示，如果順利，政策確有可能在10月前出臺(tái)。

 

    另有消息人士透露，根據(jù)他獲悉的海關(guān)月度快報(bào)數(shù)據(jù)，8月的進(jìn)出口仍然未見改觀，出口仍然是微增長(zhǎng)。他未透露具體數(shù)值。

 

    8月末，溫家寶在廣東調(diào)研外貿(mào)形勢(shì)期間就曾明確表示，從新出口訂單指數(shù)等先行指標(biāo)看，下一階段出口仍將面臨較多困難和不確定性，三季度是實(shí)現(xiàn)全年出口增長(zhǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，要有針對(duì)性地采取措施。

 

    有受訪分析人士稱，傳言所提退稅調(diào)整范疇主要在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，政策調(diào)整若兌現(xiàn)，意味著決策層此舉不僅僅是要穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)，更是為穩(wěn)定就業(yè)。

 

    旨在穩(wěn)就業(yè)

 

    7月份糟糕的貿(mào)易數(shù)據(jù)公布之際，就已經(jīng)引發(fā)了穩(wěn)增長(zhǎng)政策會(huì)否加碼的猜想。中國(guó)7月的出口額比去年同期僅僅增長(zhǎng)了1%，進(jìn)口增長(zhǎng)4.7%，經(jīng)季節(jié)調(diào)整后分別為1.6%和1.2%。

 

    這一出口的大幅減速發(fā)生在感恩節(jié)、圣誕節(jié)前夕的傳統(tǒng)出口旺季，三季度的出口對(duì)中國(guó)全年貿(mào)易額增速能否“保十”至關(guān)重要。

 

    根據(jù)海關(guān)公布的數(shù)據(jù)，1-7月中國(guó)鞋類出口總額達(dá)256.9億美元，同比增長(zhǎng)9.4%；玩具出口金額為56.04億美元，同比增長(zhǎng)6.82%；家具出口金額為271.77億美元，同比增長(zhǎng)28.1%；服裝及衣著附件出口總額829.3億美元，同比下降0.2%。

 

    前述商會(huì)人士說，雖然很多類別的商品出口額仍然維持個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，但出口數(shù)量已經(jīng)出現(xiàn)下降，近兩三個(gè)月形勢(shì)惡化更為明顯。

 

    廣東一國(guó)資背景的大型玩具出口商介紹，今年以來，公司的訂單縮減幅度已經(jīng)達(dá)到20%左右，而橫向比較下來，這一狀況在行業(yè)內(nèi)還不算是糟糕的。

 

    全球玩具巨頭美泰集團(tuán)在華的主要供貨商此前曾告訴本報(bào)記者，美泰今年給該公司的訂單較往年削減了約一半，不僅如此，該出口商過往的穩(wěn)定客戶今年也流失了接近一半。測(cè)算下來，該公司整體訂單的下降已經(jīng)超過50%。

 

    這家出口商介紹，不得已的狀況下，只能選擇裁員，比如一家原有6000人的工廠當(dāng)下僅余下2000人。而這一裁員正是發(fā)生在傳統(tǒng)的生產(chǎn)和出口旺季。

 

    紡織服裝、制鞋、玩具、箱包以及家具是中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的典型代表，以紡織服裝為例，從上游棉花種植到下游加工制造整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上吸納的就業(yè)就達(dá)到1億人。

 

    事實(shí)上，就在7月貿(mào)易數(shù)據(jù)出臺(tái)前夕，就曾有媒體報(bào)道說沿海再度出現(xiàn)民工返鄉(xiāng)潮，雖然官方媒體隨后通過幾個(gè)勞動(dòng)力輸出大省的數(shù)據(jù)稱此次稱不上是返鄉(xiāng)潮，因?yàn)榉掂l(xiāng)農(nóng)民工的規(guī)模要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于2008年金融危機(jī)期間。

 

    競(jìng)爭(zhēng)力困惑

 

    中國(guó)上一次大幅調(diào)整出口退稅率是在2008年金融危機(jī)全面爆發(fā)后，決策層大范圍且大幅度上調(diào)了包括機(jī)電、紡織服裝在內(nèi)的多項(xiàng)商品的出口退稅率。

 

    此次出口退稅率上調(diào)的建議能否被決策層采納，變數(shù)之一在于當(dāng)前的財(cái)政狀況。制造業(yè)以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的整體低迷，使得各地財(cái)政普遍減收，財(cái)稅系統(tǒng)稱，當(dāng)前的增值稅稅率為17%，但實(shí)際征收下來僅有12%-13%，而當(dāng)前的出口退稅率平均水平也就如此，退稅再上調(diào)存在難度。

 

    第一紡織網(wǎng)分析師汪前進(jìn)說，靜態(tài)測(cè)算下來，紡織服裝行業(yè)的退稅率如果從16%上調(diào)至全額退稅的17%，將增加行業(yè)利潤(rùn)100多億元人民幣，對(duì)緩解行業(yè)低迷的處境有一定幫助，但實(shí)際意義仍然有限。

 

    前述大型玩具出口商也認(rèn)為，此次退稅調(diào)整如果成行，象征意義更重于實(shí)際效果。他說，當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)最大的困難在于各項(xiàng)成本重壓之下，競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)漸弱；而外部市場(chǎng)需求又極為疲軟，“我個(gè)人認(rèn)為，減稅減負(fù)的效果會(huì)更好。”

 

    商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)說，出口退稅的調(diào)整能夠略微緩解出口企業(yè)當(dāng)前壓力，但是難以解決實(shí)際問題。他說，當(dāng)前中國(guó)出口企業(yè)負(fù)擔(dān)重，包括原材料成本、稅負(fù)以及投資信貸環(huán)境糟糕等多重因素，“政府應(yīng)該考慮有針對(duì)性地，從更大視野來考慮緩解企業(yè)壓力，不僅僅只是在枝節(jié)上做修補(bǔ)。”

 

    他提醒，要警惕中國(guó)制造業(yè)因?yàn)槌杀緣毫Ω?jìng)爭(zhēng)力逐漸削弱的現(xiàn)狀，他說，今年上半年的數(shù)據(jù)已經(jīng)顯示，中國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)份額有縮減的跡象。

 

    近期，體育用品巨頭阿迪達(dá)斯也宣布將在今年10月關(guān)閉其在中國(guó)的唯一直屬工廠，這一位于蘇州的工廠擁有160名工人。阿迪達(dá)斯在華的主要供貨商告訴本報(bào)記者，阿迪達(dá)斯在全球的訂單整體都在縮減，其中中國(guó)削減尤為明顯。