連日來，歐元區(qū)顯現(xiàn)對(duì)平息主權(quán)債務(wù)危機(jī)的積極信號(hào)。多位領(lǐng)導(dǎo)人14日表示不排除寬限希臘的可能性，以便該國(guó)順利實(shí)施緊縮和改革計(jì)劃、重振經(jīng)濟(jì)。身陷窘境的西班牙政府也贏得喘息時(shí)間，借機(jī)爭(zhēng)取不附加新緊縮條件的全面救助。
希臘有可能獲寬限
由于經(jīng)濟(jì)衰退超過預(yù)期，希臘尋求將實(shí)施緊縮和改革計(jì)劃的期限延長(zhǎng)兩年。但在8月下旬，德國(guó)總理安格拉·默克爾和法國(guó)總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德均冷對(duì)希臘提議，強(qiáng)調(diào)希臘減債減赤計(jì)劃的可信度。而原先對(duì)希臘態(tài)度強(qiáng)硬的一些北歐國(guó)家14日顯現(xiàn)立場(chǎng)軟化的跡象。
荷蘭財(cái)政大臣揚(yáng)·凱斯·德亞赫在塞浦路斯出席歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議前對(duì)新聞界說，如果因?yàn)闀簳r(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境困難而造成減赤形勢(shì)惡化，希臘可以有更多時(shí)間來實(shí)施改革，但不會(huì)獲得額外的外部援助。奧地利財(cái)長(zhǎng)瑪麗亞·費(fèi)克特也表態(tài)說：“希臘減赤計(jì)劃很宏偉，我們需要給予它足夠的時(shí)間，但可能不會(huì)再提供資金了。”國(guó)際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德也認(rèn)為，鞏固公共財(cái)政可以有多種渠道，給予更多時(shí)間是一個(gè)可以考慮的選擇。
截至目前，德國(guó)為首的部分北歐國(guó)家認(rèn)為，寬限希臘緊縮時(shí)間意味著追加新的救助資金，這有可能使金融市場(chǎng)重新陷入動(dòng)蕩。法新社援引一位沒有透露姓名的外交人士說：“很顯然，寬限緊縮時(shí)間從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看意味著救助成本上升，但這些部長(zhǎng)說'不再提供額外資金’意味著不會(huì)為希臘出臺(tái)第三輪救助計(jì)劃。
德亞赫表示，歐元區(qū)需要等待歐盟委員會(huì)、歐洲中央銀行和國(guó)際貨幣基金組織對(duì)希臘落實(shí)第二輪救助計(jì)劃中的改革內(nèi)容評(píng)估完成再作決定。歐元集團(tuán)主席讓-克洛德·容克表示，歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人不會(huì)在10月中旬以前就希臘寬限問題達(dá)成協(xié)議。分析人士認(rèn)為，容克表態(tài)暗示，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人需要等到今年10月18至19日歐盟峰會(huì)舉行之后再作決定，但不會(huì)拖過今年11月，因?yàn)閷脮r(shí)希臘需要償還到期的國(guó)債。
西班牙救助仍陷“謎局”
法國(guó)巴黎銀行認(rèn)為，西班牙需要的救助規(guī)模到2015年年底有可能超過3000億歐元(約合3939億美元)，西班牙政府最終很有可能向歐盟出全面救助申請(qǐng)。由于全面救助附帶緊縮和改革的條件，并要求將公共賬目交由國(guó)際救助機(jī)構(gòu)評(píng)估，西班牙政府一直不愿提出全面救助申請(qǐng)。西班牙經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)力大臣路易斯·德金多斯14日表示，西班牙政府出臺(tái)的緊縮和改革計(jì)劃“實(shí)施順利”，即使該國(guó)申請(qǐng)全面救助也不應(yīng)附加額外的條件。
德亞赫?qǐng)?jiān)持說，西班牙必須繼續(xù)向市場(chǎng)證明，他們的改革措施是正確的。而對(duì)西班牙的任何援助都需要附加條件。法國(guó)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和外貿(mào)部長(zhǎng)皮埃爾·莫斯科維奇則認(rèn)為，如果西班牙提出全面救助申請(qǐng)，歐元區(qū)目前有一套工具來采取合適措施應(yīng)對(duì)局面。“我們目前還有一些時(shí)間，但也需要聽聽歐洲央行的意見，因?yàn)闅W洲央行制訂了干預(yù)市場(chǎng)的條件。”
雖然歐元區(qū)同意提供最高1000億歐元(1313億美元)的資金支持西班牙救助銀行業(yè)，但救助遲遲不能兌現(xiàn)，而今西班牙又陷入全面救助“謎局”。有關(guān)西班牙救助的猜測(cè)不斷現(xiàn)諸報(bào)端。荷蘭《財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，歐洲央行與國(guó)際貨幣基金組織展開非正式磋商，準(zhǔn)備向西班牙提供3000億歐元援助。
對(duì)于這些傳聞，歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織均予以否認(rèn)。歐洲央行14月發(fā)表聲明說，歐洲央行并沒有就西班牙救助展開討論，西班牙首先需要提出救助申請(qǐng)，歐洲央行進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)的條件人所共知。
歐洲穩(wěn)定機(jī)制何時(shí)啟動(dòng)
德國(guó)聯(lián)邦憲法法院12日放行歐洲永久性救助機(jī)制--歐洲穩(wěn)定機(jī)制。分析人士認(rèn)為，歐洲雖然掃清了一些關(guān)鍵障礙，但歐洲穩(wěn)定機(jī)制何時(shí)啟動(dòng)，啟動(dòng)后是否立即能夠?qū)嵤┚戎?，將成為最大疑問?/div>
西班牙政府希望歐洲穩(wěn)定機(jī)制早日啟動(dòng)，為西班牙銀行業(yè)進(jìn)行直接注資，從而避免加重該國(guó)公共債務(wù)負(fù)擔(dān)。西班牙中央銀行14日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度，西班牙公共債務(wù)升至8043.88億歐元(1.05萬億美元)，占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的75.9%，創(chuàng)歷史新高。
容克估計(jì)，最初兩筆實(shí)收資本今年10月底到位之后，歐洲穩(wěn)定機(jī)制就可以正式啟動(dòng)。法國(guó)希望盡快啟動(dòng)歐洲穩(wěn)定機(jī)制，以便這一工具能夠?qū)︺y行業(yè)進(jìn)行直接注資。但德國(guó)財(cái)長(zhǎng)沃爾夫?qū)?middot;朔伊布勒對(duì)歐洲穩(wěn)定機(jī)制2013年1月之前啟動(dòng)表示懷疑，原因是歐盟委員會(huì)有關(guān)建立歐洲單一銀行監(jiān)管機(jī)制的提案很可能難以在2013年1月實(shí)施。
今年6月，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已基本同意歐洲穩(wěn)定機(jī)制對(duì)歐元區(qū)銀行進(jìn)行直接注資以降低金融風(fēng)險(xiǎn)，但前提是對(duì)歐元區(qū)銀行業(yè)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。
歐盟委員會(huì)12日公布建立歐洲單一銀行監(jiān)管機(jī)制的提案，并呼吁歐洲理事會(huì)和歐洲議會(huì)在2012年底之前通過此項(xiàng)提案。但這一提案最終實(shí)施還必須得到所有歐盟國(guó)家的通過。分析人士認(rèn)為，從法律通過所需時(shí)間來看，歐洲單一銀行監(jiān)管機(jī)制很可能難以在2013年1月建立，這意味著歐洲穩(wěn)定機(jī)制屆時(shí)也無法為銀行業(yè)進(jìn)行直接注資。
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