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瑞士信貸陶冬:美國財政懸崖或?qū)⑥D為財政斜坡

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   發(fā)布日期:2012-11-26
核心提示:  美國大選已落下帷幕已近半月,現(xiàn)在距離美國增稅減支法案的自動生效的時間僅剩下五周了。危機關頭,民主黨和共和黨在財政...
  美國大選已落下帷幕已近半月,現(xiàn)在距離美國增稅減支法案的自動生效的時間僅剩下五周了。危機關頭,民主黨和共和黨在“財政懸崖”問題的立場上似乎都有所退讓。

瑞士信貸亞洲區(qū)首席經(jīng)濟分析師陶冬近日在第八屆上海金融博覽會上發(fā)表講話時就稱,隨著美國大選的結束,黨派之爭也將告一段落,掉入“財政懸崖”的劇烈震顫也或?qū)㈨槃蒉D化為相對溫和“財政斜坡”。

陶冬表示,盡管財政懸崖解決方案的談判之路漫漫,但是由于轟轟烈烈的美國大選已塵埃落定,政治角力有所緩解,兩黨因政見分歧將國家拉下財政懸崖的動機已相對減弱。國會兩黨領袖在白宮舉行選舉后第一次懸崖會議上,雙方的語氣出奇地平和,和選舉前的“劍拔弩張”形成鮮明對照。

陶冬表示,可以預見的是,美國將通過 “三部曲”的解決方案,將財政懸崖的風險將逐漸轉為“財政斜坡”。

“三部曲”之一就是大部分的布什減稅優(yōu)惠和自動減支法案啟動時間將延后一年。值得注意的是,奧巴馬在這一問題上態(tài)度也非常明確。他曾表示,無論兩黨最終就何種解決方案達成一致,都將對美國富人實施增稅計劃。換句話說,年收入少于20萬美元的個人及年收入少于25萬美元的家庭仍將適用布什的減稅政策。

“三部曲”之二則是明年年初預計會被突破的債務上線將被略微上調(diào),而之三則是第113屆國會上任六個月內(nèi)會推出全面減少財政赤字的方案。

陶冬認為,前“兩部曲”是完全可以在政府的控制范圍內(nèi)的,事實上,美國財政部和國內(nèi)收入署在合適實施新的增稅政策上具有相當?shù)撵`活性,即使增稅在一月自動生效,他們也可以在今年晚些時候追溯扭轉。

值得注意的是,最后“一部曲”造成的財政收縮會對美國經(jīng)濟造成一定程度的負面影響,但結果并不會太嚴重。不過,由于奧巴馬在“醫(yī)保”等社會福利項目的建設上從未顯示過讓步的意愿,因而第三部曲可能將是最難達成的。

與共和黨原則性堅持相反的是,美眾議院議長、共和黨人博納(John Boehner)在奧巴馬當選后不久曾表示,眾議院共和黨人將摒除兩黨在政見上的差異,準備與奧巴馬總統(tǒng)就解決預算赤字問題展開合作,同時也史無前例地承諾:在合適的條件下,共和黨會接受新的增稅政策。如此看來,兩黨通過增稅來避免財政懸崖幾乎是確定的。

但是財政赤字的風險單靠增稅來解決似乎也是行不通的,財政懸崖是否真能轉型為財政斜坡還并不能下定論。“即使財政懸崖的風險被避免了,美國政府還是必須面對大規(guī)模的赤字風險。明年美國的經(jīng)濟形勢的不確定性仍舊不能消除。”陶冬補充說。

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