美國(guó)大選已落下帷幕已近半月，現(xiàn)在距離美國(guó)增稅減支法案的自動(dòng)生效的時(shí)間僅剩下五周了。危機(jī)關(guān)頭，民主黨和共和黨在“財(cái)政懸崖”問(wèn)題的立場(chǎng)上似乎都有所退讓。

瑞士信貸亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)分析師陶冬近日在第八屆上海金融博覽會(huì)上發(fā)表講話時(shí)就稱，隨著美國(guó)大選的結(jié)束，黨派之爭(zhēng)也將告一段落，掉入“財(cái)政懸崖”的劇烈震顫也或?qū)㈨槃?shì)轉(zhuǎn)化為相對(duì)溫和“財(cái)政斜坡”。

陶冬表示，盡管財(cái)政懸崖解決方案的談判之路漫漫，但是由于轟轟烈烈的美國(guó)大選已塵埃落定，政治角力有所緩解，兩黨因政見(jiàn)分歧將國(guó)家拉下財(cái)政懸崖的動(dòng)機(jī)已相對(duì)減弱。國(guó)會(huì)兩黨領(lǐng)袖在白宮舉行選舉后第一次懸崖會(huì)議上，雙方的語(yǔ)氣出奇地平和，和選舉前的“劍拔弩張”形成鮮明對(duì)照。

陶冬表示，可以預(yù)見(jiàn)的是，美國(guó)將通過(guò) “三部曲”的解決方案，將財(cái)政懸崖的風(fēng)險(xiǎn)將逐漸轉(zhuǎn)為“財(cái)政斜坡”。

“三部曲”之一就是大部分的布什減稅優(yōu)惠和自動(dòng)減支法案啟動(dòng)時(shí)間將延后一年。值得注意的是，奧巴馬在這一問(wèn)題上態(tài)度也非常明確。他曾表示，無(wú)論兩黨最終就何種解決方案達(dá)成一致，都將對(duì)美國(guó)富人實(shí)施增稅計(jì)劃。換句話說(shuō)，年收入少于20萬(wàn)美元的個(gè)人及年收入少于25萬(wàn)美元的家庭仍將適用布什的減稅政策。

“三部曲”之二則是明年年初預(yù)計(jì)會(huì)被突破的債務(wù)上線將被略微上調(diào)，而之三則是第113屆國(guó)會(huì)上任六個(gè)月內(nèi)會(huì)推出全面減少財(cái)政赤字的方案。

陶冬認(rèn)為，前“兩部曲”是完全可以在政府的控制范圍內(nèi)的，事實(shí)上，美國(guó)財(cái)政部和國(guó)內(nèi)收入署在合適實(shí)施新的增稅政策上具有相當(dāng)?shù)撵`活性，即使增稅在一月自動(dòng)生效，他們也可以在今年晚些時(shí)候追溯扭轉(zhuǎn)。

值得注意的是，最后“一部曲”造成的財(cái)政收縮會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成一定程度的負(fù)面影響，但結(jié)果并不會(huì)太嚴(yán)重。不過(guò)，由于奧巴馬在“醫(yī)保”等社會(huì)福利項(xiàng)目的建設(shè)上從未顯示過(guò)讓步的意愿，因而第三部曲可能將是最難達(dá)成的。

與共和黨原則性堅(jiān)持相反的是，美眾議院議長(zhǎng)、共和黨人博納(John Boehner)在奧巴馬當(dāng)選后不久曾表示，眾議院共和黨人將摒除兩黨在政見(jiàn)上的差異，準(zhǔn)備與奧巴馬總統(tǒng)就解決預(yù)算赤字問(wèn)題展開(kāi)合作，同時(shí)也史無(wú)前例地承諾：在合適的條件下，共和黨會(huì)接受新的增稅政策。如此看來(lái)，兩黨通過(guò)增稅來(lái)避免財(cái)政懸崖幾乎是確定的。

但是財(cái)政赤字的風(fēng)險(xiǎn)單靠增稅來(lái)解決似乎也是行不通的，財(cái)政懸崖是否真能轉(zhuǎn)型為財(cái)政斜坡還并不能下定論。“即使財(cái)政懸崖的風(fēng)險(xiǎn)被避免了，美國(guó)政府還是必須面對(duì)大規(guī)模的赤字風(fēng)險(xiǎn)。明年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性仍舊不能消除。”陶冬補(bǔ)充說(shuō)。