中國社會科學(xué)院5日在京發(fā)布《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：2013年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》。藍(lán)皮書預(yù)測，2013年預(yù)期GDP增長率為8.2%左右、CPI預(yù)期為3.0%。

    藍(lán)皮書認(rèn)為，由于多種因素的影響，2012年第三季度經(jīng)濟(jì)增長7.3%，經(jīng)濟(jì)增長慣性下滑趨勢會趨緩，第四季度經(jīng)濟(jì)增長需要加大政策激勵才能達(dá)到7.5%的增長水平，預(yù)計2012年全年GDP的增速為7.7%，2013年全年GDP的增速為8.2%，消費(fèi)物價指數(shù)(CPI)預(yù)測2012年為2.7%左右，2013年為3.0%。

    藍(lán)皮書認(rèn)為，穩(wěn)增長是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的首要任務(wù)，同時需要處理好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式與深化改革間的關(guān)系。通過穩(wěn)定投資增長、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅力度、適當(dāng)降低增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率等措施實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。同時促進(jìn)技術(shù)與制度創(chuàng)新，提高勞動力素質(zhì)，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)長期增長潛力。

    藍(lán)皮書認(rèn)為，限貸限購成效初顯，但應(yīng)加大對普通商品住房的投資和建設(shè)力度。“限購令”的推行，總體上遏制了房價的快速上漲。但房地產(chǎn)調(diào)控也導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)投資增速顯著下降。

    藍(lán)皮書認(rèn)為，中國就業(yè)外部環(huán)境不容樂觀，內(nèi)部壓力不容小覷。從國外環(huán)境來看，受歐債危機(jī)影響持續(xù)滲透、國際金融市場反復(fù)大幅波動、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、發(fā)達(dá)國家失業(yè)率居高不下、新興市場增速回落、全球物價上漲和通脹壓力加大等影響，2012年低迷震蕩的全球經(jīng)濟(jì)形勢使得外部消費(fèi)需求下降，出口增長速度放緩，這些對中國就業(yè)的發(fā)展皆帶來不小的挑戰(zhàn)。

    同時，藍(lán)皮書表示，從國內(nèi)環(huán)境來看，人民幣升值、勞動力成本上升、通貨膨脹仍處高位、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)一步深化、經(jīng)濟(jì)增長速度放緩等多重因素疊加，新成長勞動力、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移交織在一起，勞動力總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾碰頭，將共同增加就業(yè)壓力，造成結(jié)構(gòu)性、周期性、失衡性的失業(yè)。