塞浦路斯議會(huì)周二以壓倒多數(shù)票否決以對(duì)銀行存款征稅作為歐洲提供救助條件的提議，使得國際社會(huì)援助該國的努力陷入混亂。

塞浦路斯議會(huì)的投票結(jié)果對(duì)歐元區(qū)來說是個(gè)令人震驚的挫折，讓歐元區(qū)一時(shí)間無所適從。過去三年中，為確保獲得歐盟救助，希臘、葡萄牙、愛爾蘭、西班牙和意大利的議會(huì)都接受了不受歡迎的撙節(jié)措施。

議會(huì)外有數(shù)百名抗議者與防暴警察對(duì)峙，并高喊“他們正在吸我們的血”的口號(hào)。塞浦路斯執(zhí)政黨投下棄權(quán)票，而其他36名議員則一致投下反對(duì)票。這樣的投票結(jié)果將這個(gè)地中海島國推向金融崩潰的邊緣。

歐盟國家在投票前曾表示，除非包括小儲(chǔ)戶在內(nèi)的塞浦路斯存款人分擔(dān)救助成本，否則將不會(huì)發(fā)放100億歐元(130億美元)援助貸款。歐洲央行也威脅將停止對(duì)該國受困銀行發(fā)放緊急貸款援助。塞浦路斯的銀行受到鄰國希臘金融危機(jī)的嚴(yán)重打擊。

示威者并不示弱，“這對(duì)塞浦路斯來說是一項(xiàng)重大決定，”人群中一位65歲的退休人士Andreas Miltiadou表示。“人民的聲音得到了傾聽。”

荷蘭財(cái)長暨歐元集團(tuán)主席迪塞爾布洛姆表示，對(duì)這樣的投票結(jié)果“深表遺憾”，但若滿足救助條件，仍將提供救助。“現(xiàn)在主動(dòng)權(quán)在塞浦路斯手中，”他說。

歐元區(qū)出資大國德國表示，塞浦路斯不能怪罪任何一方，只能怪自己。德國今年將迎來選舉，對(duì)于救助區(qū)內(nèi)伙伴國的高昂代價(jià)愈發(fā)感到不滿。

**塞浦路斯負(fù)債太高**

“塞浦路斯要求得到援助，”德國財(cái)長朔伊布勒對(duì)ZDF電視臺(tái)表示。“而要獲得救助，我們需要塞浦路斯有一個(gè)可靠的計(jì)劃使其能夠回到金融市場(chǎng)。從這個(gè)角度看，塞浦路斯負(fù)債太高。”

新當(dāng)選總統(tǒng)Nicos Anastasiades將于周三0700GMT與各黨派領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面以尋找出路。

財(cái)長Michael Sarris周二前往莫斯科求援，有臆測(cè)認(rèn)為俄羅斯可能增加援助，因俄羅斯在塞浦路斯的銀行有大量存款。塞浦路斯政府表示，投票后Anastasiades與俄羅斯總統(tǒng)普京的通話“富有成果且具有建設(shè)性”。

歐洲方面周末要求塞浦路斯打破此前歐盟的慣例、對(duì)銀行賬戶征稅的做法激怒了塞浦路斯民眾，他們將自動(dòng)提款機(jī)里的現(xiàn)金一提而空。這也令金融市場(chǎng)不安。

此外，Anastasiades還拒絕接受向存款超10萬歐元的儲(chǔ)戶征收超過10%的稅，這意味著小額賬戶也要被征稅。但此前儲(chǔ)戶們以為小額賬戶能夠得到國家的保護(hù)。

談判中另一重要議題是非歐盟個(gè)人及企業(yè)在塞浦路斯銀行存放的高額存款，主要指的是俄羅斯。塞浦路斯已經(jīng)成為俄羅斯的一個(gè)重要離岸金融服務(wù)提供國。

財(cái)長Sarris以手機(jī)短信的形式否認(rèn)了路透關(guān)于他已經(jīng)辭職的報(bào)道。該報(bào)道曾驚動(dòng)市場(chǎng)，當(dāng)時(shí)塞國立法者正準(zhǔn)備投票。

**強(qiáng)烈抵制**

塞浦路斯對(duì)征稅一事的強(qiáng)烈抵制令歐元區(qū)各國財(cái)長感到意外，他們周一敦促塞浦路斯不要向存款低于10萬歐元賬戶征稅，并上調(diào)大賬戶稅負(fù)。大額賬戶通常通是不受國家存款保險(xiǎn)計(jì)劃保護(hù)的。

歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)要求塞浦路斯從銀行儲(chǔ)戶處籌集58億歐元資金，才能確保獲得拯救金融行業(yè)所需的救援。

一份修改后的草案在原來對(duì)10萬歐元以下存款征稅6.75%的基礎(chǔ)上，免除了2萬歐元以下存款的征稅，這樣就產(chǎn)生了一些差額。但這并不足以促使議員們接受這一征稅計(jì)劃。   待續(xù)

“沒有降落傘就不能從10,000米高空跳下來。而這就是他們對(duì)我們的要求，”綠黨的George Perdikis表示。

法國財(cái)長莫斯可維西稱，歐元區(qū)不能再給塞浦路斯借錢，因?yàn)樵搰膫鶆?wù)對(duì)于其110萬人民來說將失控。

“債務(wù)超過100億歐元，這是難以持續(xù)的，”莫斯可維西在巴黎對(duì)記者表示。

國際市場(chǎng)迄今反應(yīng)不大，但這種形勢(shì)可能發(fā)生變化。

“在極短期來看，這是更加理性觀察人士的一場(chǎng)小勝利。坦率地說，他們?cè)缯J(rèn)為此舉令人氣憤。但這也使潘多拉盒子大開，”渣打銀行資深外匯策略師Mike Moran在談及讓銀行儲(chǔ)戶作出貢獻(xiàn)的計(jì)劃時(shí)表示。

盡管布魯塞爾強(qiáng)調(diào)，這是針對(duì)塞浦路斯的一次性舉措，但外界愈發(fā)擔(dān)心此舉可能促使其他較大歐洲國家儲(chǔ)戶取回存款。塞浦路斯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出僅占?xì)W洲產(chǎn)出的0.2%。

歐元集團(tuán)主席迪塞爾布洛姆表示，無需對(duì)歐元區(qū)其他16個(gè)國家強(qiáng)制征稅。

德意志銀行執(zhí)行者Anshu Jain在法蘭克福表示：“我們認(rèn)為短期內(nèi)形勢(shì)蔓延的風(fēng)險(xiǎn)有限。這不太可能成為其他歐盟國家的范本。”

一些塞浦路斯人希望他們可以像以前一樣再次獲得俄羅斯的援助。許多俄羅斯人把錢存在塞浦路斯，并在那里經(jīng)商。

俄羅斯當(dāng)局否認(rèn)該國可能提供更多資金，可能為了換取塞浦路斯尚未開發(fā)的海上天然氣儲(chǔ)備中的股權(quán)。該儲(chǔ)備提升了塞浦路斯的戰(zhàn)略重要性。

自蘇聯(lián)解體以來，俄羅斯資金流入塞浦路斯并產(chǎn)生影響，一些歐盟官員因此私下抱怨，稱塞浦路斯2004年加入歐盟后，時(shí)而為莫斯科扮演“特洛伊木馬”的角色。

塞浦路斯的銀行周三繼續(xù)關(guān)閉，以防出現(xiàn)銀行擠兌。塞浦路斯股市周三也將休市。