當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)將出席在文萊舉行的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，第16次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議也將同期舉行。
分析人士指出，中國與東盟過去十年建立了發(fā)展中國家之間最大的自貿(mào)區(qū)，合作成果豐碩，稱得上是真正的“黃金十年”。
如今，隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的呼之欲出，雙方合作有望迎來全新的“鉆石十年”，將有助于沖破發(fā)達(dá)國家發(fā)起的“制度性貿(mào)易保護(hù)”。
打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版
此次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之所以備受各方關(guān)注，原因在于其傳遞的信息將直接關(guān)系到中國與東盟如何以“亞洲方式”深化各領(lǐng)域合作。
“東南亞是中國對(duì)外經(jīng)貿(mào)多層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略中除港澳臺(tái)之外最內(nèi)層的合作伙伴，鞏固和不斷發(fā)展對(duì)東盟經(jīng)貿(mào)，是我們對(duì)外經(jīng)貿(mào)的重要內(nèi)容。”中國商務(wù)部研究院研究員梅新育對(duì)上證報(bào)記者說。
在他看來，從經(jīng)濟(jì)層面而言，近期新興市場(chǎng)動(dòng)蕩，東盟與中國抱團(tuán)取暖的需求正在上升。
打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版，被認(rèn)為是此次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的重大議題。
據(jù)中國駐東盟大使楊秀萍介紹，未來雙方將致力于提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平，力爭(zhēng)2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1萬億美元，今后8年新增雙向投資1500億美元。
從“黃金十年”到“鉆石十年”
2010年，中國與東盟建成了發(fā)展中國家之間最大的自貿(mào)區(qū)。2012年，中國與東盟貿(mào)易額超過4000億美元，今年前8個(gè)月，雙邊貿(mào)易額已達(dá)2843億美元，同比增長12.5%。目前，中國是東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟則是中國第三大貿(mào)易伙伴。
投資方面，2002年底，中國與東盟雙向投資額累計(jì)僅為301億美元。截至今年6月底，中國與東盟雙向投資額累計(jì)超過1100億美元。東盟已成為中國對(duì)外直接投資的第四大經(jīng)濟(jì)體和第三大外資來源地。
“如果說過去的十年是黃金十年，那么中國和東盟的合作正在邁向新的"鉆石十年"。”中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如對(duì)上證報(bào)記者說。
抗衡美國“制度性貿(mào)易保護(hù)”
一些專家表示，對(duì)于美國試圖通過TPP（跨太平洋(601099,股吧)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定）、TTIP（歐美跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議）等發(fā)起的“制度性的貿(mào)易保護(hù)主義”。進(jìn)一步加強(qiáng)中國—東盟自貿(mào)區(qū)具有重要戰(zhàn)略意義。
TPP談判覆蓋關(guān)稅、貿(mào)易便利化、政府采購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)業(yè)貿(mào)易、電子商務(wù)、環(huán)境等21個(gè)領(lǐng)域，是迄今現(xiàn)有和在談的門檻最高的自貿(mào)協(xié)定。在最近的ＡＰＥＣ部長級(jí)會(huì)議和峰會(huì)期間，美國、日本等參加ＴＰＰ談判的12國在巴厘島舉行了部長級(jí)會(huì)議和首腦會(huì)議。但印尼、中國、韓國、俄羅斯等重要經(jīng)濟(jì)體均未參與其中。
沈驥如說，美國極力推動(dòng)TPP、TTIP，本意是想打造所謂的“經(jīng)濟(jì)北約”，架空APEC、東盟甚至是WTO，這其實(shí)是一種“制度性的貿(mào)易保護(hù)主義”，不可持續(xù)，不符合當(dāng)今的時(shí)代潮流。
專家也注意到，與美國有意無意將中國排除在TPP等協(xié)議之外的做法相比，中國對(duì)類似的地區(qū)貿(mào)易協(xié)議持較為開放的態(tài)度。
相應(yīng)地，中國打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”，就是要進(jìn)一步推動(dòng)包容的、合作共贏的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性。在當(dāng)前世界貿(mào)易談判停滯的背景下，類似的區(qū)域合作意義更顯重大。
“過去，中國和東盟在亞太地區(qū)的分量相對(duì)較輕，美國和日本才是主導(dǎo)力量。如今，中國和東盟已發(fā)展成亞太地區(qū)主要的經(jīng)濟(jì)力量之一。”沈驥如指出，今天，中國的經(jīng)濟(jì)總量已超過日本；再過5至10年，中國與東盟將超過美國甚至北美。總體上，亞太經(jīng)濟(jì)重心正在“西移”。
