“這座城市需要幫助。”當(dāng)美國(guó)聯(lián)邦破產(chǎn)法院法官史蒂芬·羅德在3日說(shuō)出這句話時(shí)，一種夾雜著憂傷與憧憬的復(fù)雜情緒在底特律居民中蔓延。這意味著，底特律符合美國(guó)破產(chǎn)法第九章的破產(chǎn)保護(hù)條件，從而可以開(kāi)始著手進(jìn)行數(shù)十億美元的長(zhǎng)期債務(wù)重組。

對(duì)于美國(guó)政界來(lái)說(shuō)，他們則有更嚴(yán)肅的問(wèn)題需要面對(duì)。底特律的破產(chǎn)并非個(gè)案，此前已有多個(gè)美國(guó)城市走向衰敗。而再過(guò)不到兩周的時(shí)間，美國(guó)國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層又將面臨削減預(yù)算赤字協(xié)商的最后期限，一座大山正壓在他們的心頭。

底特律破產(chǎn)案獲放行

底特律的衰敗早有預(yù)兆。今年一季度時(shí)，這座昔日聞名全球的汽車城已現(xiàn)頹勢(shì)。馬路上約有40%的路燈不亮，而只有三分之一的救護(hù)車可提供服務(wù)。

約四個(gè)月前，底特律政府正式申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。美國(guó)聯(lián)邦破產(chǎn)法院法官3日裁決，該市符合美國(guó)法律所規(guī)定的破產(chǎn)保護(hù)條件，但代價(jià)是當(dāng)?shù)赝诵萑藛T養(yǎng)老金將被削減。在裁定作出后，底特律的最大工會(huì)組織立刻提出了上訴申請(qǐng)。

底特律當(dāng)?shù)匾患颐襟w的社論版編輯斯蒂芬·亨德森則發(fā)出這樣的感嘆，“我從小就居住在這個(gè)城市里，這座城市的勝利、失敗甚至是可怕的不幸都與我息息相關(guān)。”

債務(wù)談判日趨緊迫

不過(guò)，這對(duì)“股神”巴菲特來(lái)說(shuō)，并非壞事。他認(rèn)為，獲得這一法律裁定后，底特律可以發(fā)布其預(yù)計(jì)總額為180億美元長(zhǎng)期債務(wù)的重組計(jì)劃。

他在上月26日就表示，“我熱愛(ài)這座城市，底特律是一塊有巨大潛力的土地。”他認(rèn)為，如果底特律向破產(chǎn)法庭提交一項(xiàng)合理的復(fù)蘇計(jì)劃，且計(jì)劃一旦被通過(guò)，底特律債務(wù)市場(chǎng)將有望復(fù)蘇。但巴菲特同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，底特律需要有重新調(diào)整過(guò)去債務(wù)和創(chuàng)造可持續(xù)開(kāi)支的計(jì)劃。

事實(shí)上，城市破產(chǎn)在美國(guó)并非個(gè)案。此前，加利福尼亞州包括斯托克頓市、圣伯納迪諾市和猛犸湖市在內(nèi)的多個(gè)城市申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。

美國(guó)白宮發(fā)言人卡尼3日重申，奧巴馬政府對(duì)于底特律破產(chǎn)事件的立場(chǎng)沒(méi)有改變，他強(qiáng)調(diào)應(yīng)由底特律城市和債權(quán)人協(xié)商解決。這一表態(tài)意味著聯(lián)邦政府不大可能對(duì)底特律進(jìn)行救助。

對(duì)于美國(guó)政界來(lái)說(shuō)，底特律的債務(wù)問(wèn)題只是一個(gè)縮影，他們需要面對(duì)更為棘手的問(wèn)題。今年初，由于美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨為各自的政治利益爭(zhēng)論不休，美國(guó)政府不可避免地開(kāi)啟了850億美元的自動(dòng)減支計(jì)劃。此后的10月17日，國(guó)會(huì)兩黨協(xié)商通過(guò)了延長(zhǎng)政府舉債權(quán)限的議案，將美國(guó)從“債務(wù)懸崖”邊緣又一次拉了回來(lái)。

但根據(jù)當(dāng)時(shí)達(dá)成的協(xié)議，美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨將政府舉債期限延長(zhǎng)至2014年2月7日，而針對(duì)稅收和福利計(jì)劃等一系列分歧進(jìn)行談判、尋求達(dá)成協(xié)議的最終期限，則在今年的12月13日。

這個(gè)日子如今近在咫尺。