據(jù)外媒報道，美國聯(lián)邦儲備委員會當?shù)貢r間18日正式出臺了加強大型外資銀行監(jiān)管新規(guī)。新規(guī)要求在美國資產(chǎn)達500億美元或以上的大型銀行，必須設(shè)立一個中間控股公司，同美國本土銀行一起遵從資本、風險管理及流動性標準。在美部分大型外資銀行由此將被納入和美國本土大型銀行相同的監(jiān)管框架中。

這項新規(guī)定是美聯(lián)儲依據(jù)2010年通過的《多德－弗蘭克華爾街改革與消費者保護法案》（《多德－弗蘭克法案》）而設(shè)定的。這項全面金融監(jiān)管改革法案要求美聯(lián)儲為總資產(chǎn)超過500億美元的大型銀行和具有系統(tǒng)性風險的非銀行金融機構(gòu)制定更為嚴格的監(jiān)管標準。

美聯(lián)儲于2012年1月和12月分別制定了針對美國大型銀行和外國大型銀行的監(jiān)管細則。18日通過的最終版本則將這兩套監(jiān)管體系并軌。據(jù)美聯(lián)儲估算，大約有15~20家外資銀行適用新規(guī)，這一估算范圍比2012年12月時提出的版本有所縮小，當時的門檻要求為在美國資產(chǎn)達100億美元。美聯(lián)儲將給予相關(guān)外資銀行一年多的時間來符合標準，最后期限定在2016年7月1日。美聯(lián)儲同時聲稱，資本新規(guī)可要求全球資產(chǎn)達100億美元或以上的外資銀行進行壓力測試。

美聯(lián)儲表示，新規(guī)將有利于增強對外資銀行在美業(yè)務(wù)的管理，促使相關(guān)銀行準備足夠的風險管控工具以應(yīng)對市場壓力。美聯(lián)儲主席耶倫當天表示，金融危機表明，大型銀行機構(gòu)一旦出事將影響金融系統(tǒng)穩(wěn)定并傷害實體經(jīng)濟。傳統(tǒng)監(jiān)管手段在防范這類風險方面存在重大弊端，新規(guī)定正是試圖彌補這些監(jiān)管軟肋。

海外分析師AndrewStimpson則稱，新規(guī)將迫使外資銀行在美國發(fā)行更多債券，這一成本將高于母公司的借貸成本。新規(guī)一直受到包括德意志銀行和巴克萊等大型外資銀行的聲討，目前歐洲方面是否會如之前表示的那樣將采取相對的行動，還有待進一步的信息。