近日從相關(guān)銀行獲悉，國(guó)家外匯管理局目前正在就草擬的《銀行自身結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理暫行辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）征求意見。根據(jù)《辦法》征求意見稿，銀行持有的外匯資金（含外匯資本金）需要轉(zhuǎn)換為其他外匯幣種的，將無需經(jīng)外匯局批準(zhǔn)。

“ 這一點(diǎn)我們完全支持。以前外匯資金轉(zhuǎn)換都需要去審批，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。 ” 一家國(guó)有大銀行國(guó)際部有關(guān)人士告訴記者。他指出，如果正式文件下發(fā)，銀行外匯資金的經(jīng)營(yíng)將獲得更大自由，這對(duì)銀行無疑是件好事。

據(jù)了解，便利銀行自身業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)正是《辦法》出臺(tái)的主要目的之一。此外，《辦法》還希望進(jìn)一步規(guī)范銀行辦理自身結(jié)售匯業(yè)務(wù)，幫助其防范風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)《辦法》征求意見稿，銀行自身結(jié)售匯業(yè)務(wù)是指銀行因黃金進(jìn)出口、境外咨詢費(fèi)和母行管理費(fèi)、日常經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、利潤(rùn)（股息和紅利）、資本金以及本外幣資產(chǎn)不匹配等產(chǎn)生的結(jié)售匯行為。

《辦法》要求，銀行應(yīng)區(qū)分自身和代客的結(jié)售匯業(yè)務(wù)，并分別管理和統(tǒng)計(jì)。

在經(jīng)常項(xiàng)目管理方面，《辦法》明確要求，銀行自身貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)代理進(jìn)口的管理規(guī)定，委托有外貿(mào)代理經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)公司辦理。銀行不得直接對(duì)外支付。

按照《辦法》規(guī)定，銀行境內(nèi)外匯利潤(rùn)可以辦理結(jié)匯；虧損可以使用人民幣利潤(rùn)購(gòu)匯補(bǔ)充，也可以使用以后年度外匯利潤(rùn)補(bǔ)充。銀行境外分支機(jī)構(gòu)分配的利潤(rùn)、參股境外機(jī)構(gòu)分配的利潤(rùn)，可以調(diào)回境內(nèi)結(jié)匯或留存用于外匯業(yè)務(wù)的發(fā)展。

在資本與金融項(xiàng)目管理方面，《辦法》要求，銀行在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或向境外分支機(jī)構(gòu)增撥營(yíng)運(yùn)資金、彌補(bǔ)虧損等 8 種投資行為應(yīng)憑監(jiān)管部門核準(zhǔn)件，向外匯局辦理登記手續(xù)后辦理。外匯局將根據(jù)資本與金融項(xiàng)目開放進(jìn)程和外匯供求形勢(shì)決定核準(zhǔn)或不核準(zhǔn)。

不過，對(duì)于《辦法》中 “ 辦理境內(nèi)外匯利潤(rùn)結(jié)匯和外匯虧損使用人民幣利潤(rùn)購(gòu)匯補(bǔ)充，應(yīng)持董事會(huì)或股東大會(huì)的相關(guān)決議報(bào)外匯局批準(zhǔn)后辦理 ” 的規(guī)定，有商業(yè)銀行人士指出，如果銀行經(jīng)營(yíng)過程中較為平常的利潤(rùn)結(jié)匯或補(bǔ)回也需要董事會(huì)或股東大會(huì)出決議可能并不現(xiàn)實(shí)。

而在代債務(wù)人結(jié)售匯管理方面，《辦法》規(guī)定：銀行經(jīng)營(yíng)外匯貸款等授信業(yè)務(wù)，貸款無法回收造成銀行損失的，銀行應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定用自有外匯資本金或者營(yíng)運(yùn)資金沖抵，不得自行購(gòu)匯或者以客戶結(jié)匯資金沖抵。