IMF在上海G20會議前發(fā)布關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)前景報告稱，G20國家應(yīng)當(dāng)同意攜手上調(diào)政府開支以化解全球經(jīng)濟(jì)加速下滑的風(fēng)險，而近期市場動蕩和發(fā)達(dá)國家產(chǎn)出疲軟可能會迫使IMF進(jìn)一步下調(diào)全球增長預(yù)期。

IMF周三報告認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)的主要風(fēng)險包括發(fā)達(dá)國家持續(xù)的市場震蕩，新興市場金融狀況收緊、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的速度超過預(yù)期，以及油價的進(jìn)一步下跌。

報告提出，G20國家現(xiàn)在就應(yīng)當(dāng)計劃協(xié)調(diào)性需求支持，通過可用的財政空間增加公共投資和支持結(jié)構(gòu)性改革，并強(qiáng)制性完成已有的G20經(jīng)濟(jì)增長策略。另外，在已達(dá)成一致的策略上仍有空間可以引入符合成功改革原則、有助刺激產(chǎn)出增長的新策略。

這和上周世界經(jīng)合組織（OECD）的呼吁遙相呼應(yīng)。上周，OECD呼吁美國、歐洲以及其他國家采取集體行動來增加投資開支，為已然預(yù)警的經(jīng)濟(jì)增長傳導(dǎo)新刺激。

不過，《華爾街日報》稱IMF的這項(xiàng)提議恐將在G20會議上遭受阻礙，因?yàn)榈聡呀?jīng)在美國、IMF和多國政府長期呼吁其擴(kuò)大公共開支來提振歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)出不情愿。

本周將在上海舉行的G20會議已經(jīng)被拿來和2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)時召開的倫敦G20會議相比較，但是美國財長日前講話已經(jīng)降低了對本次G20峰會出臺緊急策略的預(yù)期。

美國財長杰克盧在彭博電視上暗示G20峰會上不會就平息金融市場震蕩作出全球性努力。他稱，全球經(jīng)濟(jì)比想象中得要好，“不會在非危機(jī)性環(huán)境作出危機(jī)回應(yīng)。”

IMF報告還表示近期市場動蕩和富裕國家產(chǎn)出蕭條可能會迫使IMF進(jìn)一步下調(diào)全球增長預(yù)期。今年1月時，IMF已將今年全球經(jīng)濟(jì)增長下調(diào)至3.4%，這一數(shù)據(jù)僅僅略高于去年的3.1%。較IMF經(jīng)濟(jì)學(xué)家的技術(shù)性全球經(jīng)濟(jì)衰退的指標(biāo)數(shù)據(jù)僅高出0.4個百分點(diǎn)。目前，全球經(jīng)濟(jì)增長速度較IMF兩年前的預(yù)測低0.5個百分點(diǎn)。

兩年前，G20達(dá)成在5年內(nèi)推動全球經(jīng)濟(jì)增長2個百分點(diǎn)的計劃，并提出要通過一系列基礎(chǔ)建設(shè)投資、經(jīng)濟(jì)改革來達(dá)到提振產(chǎn)出的目的。IMF評估稱，只有不足一半的關(guān)鍵措施被完全執(zhí)行，而其他大多數(shù)策略雖然被評為“正在實(shí)行”，實(shí)際上仍面臨諸多執(zhí)行風(fēng)險。

IMF報告還呼吁發(fā)達(dá)國家要少依賴貨幣政策而多采用財政政策，新興市場國家應(yīng)當(dāng)在可以的情況下采用靈活匯率制度，且對外匯干預(yù)僅應(yīng)當(dāng)是臨時性策略。

就地區(qū)而言，IMF認(rèn)為美聯(lián)儲的加息行動應(yīng)當(dāng)基于有清楚證據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)面臨薪資或價格壓力；歐洲央行應(yīng)當(dāng)繼續(xù)釋放信號顯示其會采用任何可行的政策工具，而日本則應(yīng)當(dāng)通過財政、結(jié)構(gòu)以及薪資政策來支持該國推行的負(fù)利率。中國政府應(yīng)當(dāng)確保就其匯率政策保持清楚的溝通，并應(yīng)接受經(jīng)濟(jì)再平衡中與之相一致的增長適度放緩。

報告還呼吁國際社會考慮政策創(chuàng)新支持難民危機(jī)中的核心國家，非經(jīng)濟(jì)震蕩可能會產(chǎn)生嚴(yán)重的溢出效應(yīng)。