出口退稅 是一個國家根據(jù)本國稅法規(guī)定，對已報關離境的出口貨物，將其在出口前生產和流通環(huán)節(jié)已經繳納的國內增值稅或消費稅等間接稅稅款，退還給出口企業(yè)，使出口商品以不含稅價格進入國際市場，從而促進該國家的對外出口貿易。

　　 出口退稅 的理論依據(jù)是避免雙重征稅和保證國際競爭的公平性。免征或退還出口產品的國內稅是世貿組織允許的一項政策，為了提高本國企業(yè)的國際競爭力和鼓勵出口，各國政府愿意在ＷＴＯ允許的范圍內對出口產品少征稅和不征稅。

　　為規(guī)范外貿出口經營秩序，國家商務部、稅務總局日前發(fā)出通知，明確規(guī)定，自2006年3月1日起（以出口貨物 報關單 上注明的出口日期為準），凡自營或委托出口業(yè)務具有以下七種情況之一的，出口企業(yè)不得將該業(yè)務向稅務機關申報辦理出口貨物退（免）稅。

　　不得申報 出口退稅 和免稅七種行為是：

　　1、出口企業(yè)將空白的出口貨物 報關單 、出口收匯核銷單等出口退（免）稅 單證 交由除簽有委托合同的貨代公司、報關行，或由國外進口方指定的貨代公司（提供合同約定或者其他相關證明）以外的其他單位或個人使用的。

　　2、出口企業(yè)以自營名義出口，其出口業(yè)務實質上是由本企業(yè)及其投資的企業(yè)以外的其他經營者（或企業(yè)、個體經營者及其他個人）假借該出口企業(yè)名義操作完成的。

　　3、出口企業(yè)以自營名義出口，其出口的同一批貨物既簽訂購貨合同，又簽訂代理出口合同（或協(xié)議）的。

　　4、出口貨物在 海關 驗放后，出口企業(yè)自己或委托貨代承運人對該筆貨物的 海運 提單（其他運輸方式的，以承運人交給發(fā)貨人的運輸單據(jù)為準）上的品名、規(guī)格等進行修改，造成出口貨物 報關單 與 海運 提單有關內容不符的。

　　5、出口企業(yè)以自營名義出口，但不承擔出口貨物的質量、結匯或退稅風險的，即出口貨物發(fā)生質量問題不承擔外方的索賠責任（合同中有約定質量責任承擔者除外）；不承擔未按期結匯導致不能核銷的責任（合同中有約定結匯責任承擔者除外）；不承擔因申報出口退稅的資料、 單證 等出現(xiàn)問題造成不退稅責任的。

　　6、出口企業(yè)未實質參與出口經營活動、接受并從事由中間人介紹的其他出口業(yè)務，但仍以自營名義出口的。

　　7、其他違反國家有關出口退稅法律法規(guī)的行為。

　　國家商務部、稅務總局明確表示，出口企業(yè)凡從事上述業(yè)務之一并申報退（免）稅的，一經發(fā)現(xiàn)，該業(yè)務已退（免）稅款予以追回，未退（免）稅款不再辦理。騙取出口退稅款的，由稅務機關追繳其騙取的退稅款，并處騙取退稅款一倍以上五倍以下罰款，并由省級以上（含省級）稅務機關批準，停止其半年以上出口退稅權。在停止出口退稅權期間，對該企業(yè)自營、委托或代理出口的貨物，一律不予辦理出口退（免）稅。