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大豆關(guān)稅下調(diào)傳言引熱議

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   發(fā)布日期:2011-02-21
核心提示:  日前市場(chǎng)有消息說,中國進(jìn)口大豆和大豆油的關(guān)稅將下調(diào),其中大豆進(jìn)口關(guān)稅稅率將由3%調(diào)整到1%,豆油進(jìn)口關(guān)稅稅率由9%調(diào)整...
  日前市場(chǎng)有消息說,中國進(jìn)口大豆和大豆油的關(guān)稅將下調(diào),其中大豆進(jìn)口關(guān)稅稅率將由3%調(diào)整到1%,豆油進(jìn)口關(guān)稅稅率由9%調(diào)整到5%。受該消息以及其他因素的影響,大連商品交易所18日前后大豆、豆油等期貨出現(xiàn)下跌行情。
  一位業(yè)內(nèi)人士透露,有關(guān)部門提出了調(diào)整大豆和大豆油關(guān)稅的建議,但是主管部門沒有同意,估計(jì)大豆關(guān)稅下調(diào)實(shí)現(xiàn)的可能性不大。
  對(duì)此傳言,中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長劉登高昨日對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,該消息尚無法證實(shí),目前國內(nèi)國庫積壓大豆600多萬噸,多次拍賣無果;主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民手中還有40%左右的大豆待售;2010年的大豆進(jìn)口達(dá)5480萬噸,比上年增長29%。目前,國內(nèi)大豆原料充足,應(yīng)該說在這個(gè)時(shí)候降稅是不符合常理的。
  2010年,中國進(jìn)口了5480萬噸大豆,創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄,美國是最大的受益者。美國大豆出口協(xié)會(huì)今年2月18日的公報(bào)顯示,上一年度中國進(jìn)口了8.25億蒲式耳(1蒲式耳等于0.027216噸)大豆,約合2245萬噸,約占中國2010年進(jìn)口大豆數(shù)量的41%,中國已經(jīng)成為美國大豆的最大買家。而在1995年,中國進(jìn)口的大豆數(shù)量還只有240萬蒲式耳,15年后,2010年中國進(jìn)口的大豆數(shù)量是1995年的約340倍。
  如果此次大豆和豆油進(jìn)口關(guān)稅稅率出現(xiàn)調(diào)整,按照目前進(jìn)口大豆到達(dá)中國口岸的價(jià)格每噸4300元左右和大豆油每噸1萬元左右計(jì)算,降低關(guān)稅后,進(jìn)口大豆價(jià)格每噸將減少約80元,進(jìn)口大豆油價(jià)格每噸減少約400元。分析人士說,這有利于減少大豆加工企業(yè)的進(jìn)口成本,間接也可以減輕國內(nèi)食用油價(jià)格上漲的壓力。由于進(jìn)口大豆價(jià)格在過去9個(gè)月的時(shí)間里上漲了約40%,國內(nèi)豆油價(jià)格有很強(qiáng)的上漲動(dòng)力,在有關(guān)部門的調(diào)控下,小包裝豆油的價(jià)格沒有大幅上漲。
  但是業(yè)內(nèi)人士指出,國內(nèi)降低關(guān)稅不一定能影響國際市場(chǎng)上大豆的價(jià)格,中國對(duì)大豆價(jià)格漲跌說了不算。2010年,中國進(jìn)口了5480萬噸的大豆,進(jìn)口的大豆數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國內(nèi)大豆1600萬噸左右產(chǎn)量,一定程度上國內(nèi)大豆市場(chǎng)已經(jīng)成為芝加哥商品交易所的“影子市場(chǎng)”。中國降低了關(guān)稅,但是國際市場(chǎng)大豆價(jià)格繼續(xù)上漲,中國買的大豆還是會(huì)很貴,與其如此,還不如把降低關(guān)稅少收的稅金補(bǔ)貼給加工企業(yè),效果更明顯。
  劉登高認(rèn)為:“關(guān)于大豆和大豆油進(jìn)口關(guān)稅稅率下降,我的看法是,降與升無論多少,它是方向問題,都代表國家政府政策的方向。我知道,一些進(jìn)口企業(yè)從自身利益出發(fā),一直在搞公關(guān),要求國家降稅。降稅越多,他們的企業(yè)利潤越大,降稅越多對(duì)國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)的壓力越大,對(duì)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民、大豆加工企業(yè)的損害越大。一般情況下,國家只是在國內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品短缺時(shí),才降關(guān)稅促進(jìn)口。”
  劉登高說:“根據(jù)歷年的經(jīng)驗(yàn),國際大豆壟斷企業(yè)能巧妙地利用中國政府的政策賺錢。當(dāng)中國降稅時(shí),他們往往聞風(fēng)先行漲價(jià),結(jié)果是民族加工企業(yè)因降稅反而受損,只有和國際壟斷糧商結(jié)為利益共同體的企業(yè),才會(huì)從稅收、價(jià)格兩頭受益,所以調(diào)整稅率是個(gè)嚴(yán)肅的原則問題。我相信,中國的稅務(wù)部門、海關(guān)一定會(huì)從維護(hù)中國國家利益出發(fā),從維護(hù)中國大豆產(chǎn)業(yè)安全的角度出發(fā),慎重決定稅收政策的。在大豆貿(mào)易問題上,我國政府已經(jīng)有了足夠的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。”
  截至本報(bào)記者發(fā)稿,海關(guān)總署新聞辦公室未對(duì)大豆和大豆油進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)消息予以回復(fù)。

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