中國審計(jì)署周一表示,審計(jì)結(jié)果顯示,至2010年底,中國地方政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)尚未超出其償債能力,但部分地區(qū)的債務(wù)償還對(duì)土地出讓收入的依賴較大。
新華社援引該署全國地方政府性債務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳塵肇并稱,審計(jì)亦發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)、行業(yè)的債務(wù)規(guī)模較大、債務(wù)負(fù)擔(dān)較重;由于償債能力不足,一些地方政府只能通過舉借新債償還舊債,有的地方還出現(xiàn)了逾期債務(wù)。
"不能把政府負(fù)有擔(dān)?;蚓戎?zé)任的債務(wù)簡單地都視為政府直接債務(wù),否則可能會(huì)人為擴(kuò)大政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn).只有將債務(wù)馀額與政府可支配的公共資源進(jìn)行對(duì)比,當(dāng)這些資源不足以償還現(xiàn)有債務(wù),才意味著產(chǎn)生了債務(wù)危機(jī)."陳塵肇稱。
審計(jì)署審計(jì)長劉家義稍早稱,截至去年底,除54個(gè)縣級(jí)政府沒有政府性債務(wù)外,全國省、市、縣三級(jí)地方政府性債務(wù)馀額共計(jì)逾10.7萬億元.其中融資平臺(tái)公司的政府性債務(wù)馀額約為4.97萬億元,占比46.38%。
地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率為52.25%,加上負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的或有債務(wù)後為70.45%.路透分析文章指出,逾10萬億元人民幣的規(guī)模,約占去年GDP的四分之一,相較中國目前的財(cái)力,償還風(fēng)險(xiǎn)尚不足懼。
陳塵肇并表示,地方政府性債務(wù)是多年累積形成的,不能將其片面理解為主要因應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)而產(chǎn)生。
截至2010年底的地方政府性債務(wù)馀額中,有54,816.11億元是2008年及以前年度舉借和2009年以後舉借用于續(xù)建2008年以前開工項(xiàng)目的,占51.15%。
















