大洋彼岸這樣一則新聞引起了全球關(guān)注：美國(guó)東部時(shí)間11月12日(北京時(shí)間11月13日)，奧巴馬在APEC夏威夷會(huì)議上宣布美國(guó)和其他8個(gè)APEC國(guó)家就泛太平洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系(TPP)的貿(mào)易大綱達(dá)成一致，將以亞洲為重點(diǎn)刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

毋庸諱言，入世十年以來(lái)，中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放有了一個(gè)前所未有的提升，但是除帶來(lái)全球化的便利之外，挑戰(zhàn)也同樣此起彼伏。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇陷入困境的形勢(shì)下，各國(guó)一方面尋求推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，另一方面為推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)以及就業(yè)的復(fù)蘇，不可避免地動(dòng)起了各種形式的貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)略。而中國(guó)迅速擴(kuò)張的貿(mào)易規(guī)模和實(shí)力也必然成為美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家戰(zhàn)略利益的目標(biāo)。

所謂的TPP，是2005年由新加坡、新西蘭、智利、文萊這4個(gè)環(huán)太平洋國(guó)家發(fā)起并簽定的多邊自由貿(mào)易協(xié)定，起初并沒(méi)有引起關(guān)注。直到2009年年底，美國(guó)高調(diào)宣布將加入該協(xié)定談判，跨太平洋自貿(mào)協(xié)定才引來(lái)各方矚目。目前，TPP成員已擴(kuò)展至9個(gè)。據(jù)測(cè)算，如果加上剛剛宣布加入談判的日本，TPP成員國(guó)GDP總量將達(dá)到22.3萬(wàn)億美元，占世界35.5%。

而作為亞太地區(qū)重要國(guó)家、全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)卻被排斥在外。中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理俞建華說(shuō)，中國(guó)至今沒(méi)有接到泛太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定成員國(guó)的邀請(qǐng)。細(xì)讀TPP的要求，最大特點(diǎn)就是百分之百?gòu)U除關(guān)稅，將突破傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)模式，達(dá)成包括所有商品和服務(wù)在內(nèi)的綜合性自由貿(mào)易協(xié)議。按照協(xié)議要求，顯然有排斥中國(guó)之意。

那么，缺乏中國(guó)參與的TPP是真正意義上的TPP嗎？有人認(rèn)為，沒(méi)有中國(guó)的TPP形同一個(gè)空架子，這樣的協(xié)議掀不起大風(fēng)浪。理由是：截止到11月2日，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額突破了3萬(wàn)億美元大關(guān)，中國(guó)商務(wù)部11日發(fā)布《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》預(yù)計(jì)，全年進(jìn)出口將達(dá)3.5萬(wàn)億美元，中國(guó)很有可能今年就超越美國(guó)，成為世界上外貿(mào)進(jìn)出口總額規(guī)模最大的國(guó)家。

然而，從全球的政治經(jīng)濟(jì)演變來(lái)看，影響全球貿(mào)易規(guī)則制定的往往都是一些看起來(lái)影響力不大，其國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較小的國(guó)家，他們需要通過(guò)全球貿(mào)易在大國(guó)市場(chǎng)之間獲得平衡。而從亞洲的現(xiàn)狀來(lái)看，目前亞太自由貿(mào)易區(qū)的建立有著很多路徑，即有10+3、10+1、10+6等多種模式，這與亞洲的多元化環(huán)境有著密切聯(lián)系，因此就這點(diǎn)而言，亞洲區(qū)域內(nèi)的自由貿(mào)易一體化還有很大的發(fā)展空間，尤其是中日韓東亞貿(mào)易一體化進(jìn)程更具有標(biāo)志性意義。此外，中國(guó)跟上海合作組織的合作，中國(guó)兩岸四地，這些都對(duì)中國(guó)貿(mào)易發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。

目前最大的矛盾在于中日韓之間貿(mào)易談判，雖然隨著中國(guó)貿(mào)易的擴(kuò)張，中韓、中日之間的雙邊貿(mào)易額有了巨大的提升，但是從貿(mào)易關(guān)聯(lián)度來(lái)看，日韓對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依賴(lài)程度都不高，尤其是日本反而與美國(guó)存在著更高的依賴(lài)性。這也是為什么日本新任首相提出加入TPP的一個(gè)因素。而韓國(guó)也接到了加入TPP的邀請(qǐng)。從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的角度來(lái)看，隨著中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，對(duì)日韓而言毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)產(chǎn)生不安，因此他們會(huì)尋求區(qū)域外的力量來(lái)平衡中國(guó)的影響。這也正好印證了美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里此前大呼“重返亞洲”的目的。

因此，對(duì)于中國(guó)而言，應(yīng)該積極推動(dòng)中國(guó)與周邊地區(qū)的貿(mào)易自由化發(fā)展，不僅促進(jìn)中國(guó)貿(mào)易規(guī)模的進(jìn)一步提升，也讓周邊地區(qū)共享中國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)的利益。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)中日韓貿(mào)易自由化的談判進(jìn)程，努力推動(dòng)?xùn)|亞最廣闊的統(tǒng)一市場(chǎng)的建立。當(dāng)然，更重要的是，要能夠參與到全球貿(mào)易規(guī)則的制定這個(gè)核心戰(zhàn)略層面，警惕美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家再次利用全球貿(mào)易規(guī)則對(duì)中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略形成障礙。