美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)(PCAOB)主席詹姆斯·多蒂(James Doty)在美國(guó)國(guó)會(huì)中找到了他的新盟友——多年批評(píng)中國(guó)匯率政策的領(lǐng)軍人物參議員查爾斯·舒默，這或?qū)⒁馕吨疽殉錆M火藥味的中美兩國(guó)會(huì)計(jì)跨境監(jiān)管糾紛將出現(xiàn)進(jìn)一步的升級(jí)。

據(jù)外媒報(bào)道，在一封預(yù)計(jì)將于周二送出的信里，代表紐約州的民主黨參議員舒默說(shuō)，PCAOB應(yīng)當(dāng)對(duì)美國(guó)無(wú)法檢查的中國(guó)審計(jì)公司暫停注冊(cè)或撤銷注冊(cè)，從而禁止它們?yōu)樵诿绹?guó)上市的公司制作審計(jì)報(bào)告。

據(jù)報(bào)道，舒默準(zhǔn)備致信詹姆斯·多蒂，他在信件草稿中寫(xiě)道，在今年曝出部分中國(guó)公司存在會(huì)計(jì)違規(guī)行為之后，繼續(xù)允許缺乏檢查的情況存在是“不可接受”的。舒默說(shuō)，PCAOB對(duì)那些沒(méi)有接受獨(dú)立監(jiān)管評(píng)估的中國(guó)審計(jì)公司動(dòng)用執(zhí)法權(quán)的時(shí)候到了。

就在稍早之前，詹姆斯·多蒂曾表示，如果中國(guó)繼續(xù)阻止該委員會(huì)審查中國(guó)審計(jì)公司的工作，美國(guó)最終會(huì)采取行動(dòng)。“在我看來(lái)，如果PCAOB不能審查中國(guó)審計(jì)公司涉及美國(guó)的審計(jì)工作，那就不可能無(wú)限期允許這些中國(guó)公司仍在PCAOB注冊(cè)。”他說(shuō)。美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)執(zhí)行董事羅伯特·庫(kù)薩米也表示，對(duì)于在美上市的中國(guó)企業(yè)而言，沒(méi)有正確的賬目和可靠的審計(jì)是“令人無(wú)法接受的”。

相對(duì)于SEC、PCAOB以及參議員舒默咄咄逼人的態(tài)勢(shì)，中方有關(guān)監(jiān)管部門(mén)則始終未作出公開(kāi)回應(yīng)。“據(jù)我了解，美國(guó)那邊要求查看中國(guó)這些審計(jì)公司的審計(jì)工作底稿，而這些均涉及到國(guó)家機(jī)密，因此中方的態(tài)度十分強(qiáng)硬。”北京工商大學(xué)教授崔學(xué)剛對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。上海證券交易所副總經(jīng)理周勤業(yè)也表示，按照中國(guó)的檔案法和保密法，中國(guó)目前不能接受跨境檢查。

財(cái)政部有關(guān)人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，目前，中方奉行的是“完全信賴原則”，即如果美方需要對(duì)在美上市的中國(guó)公司進(jìn)行會(huì)計(jì)審查，則必須將此請(qǐng)求提供給中方有關(guān)監(jiān)管部門(mén)，由中方進(jìn)行相關(guān)的審查之后，再將結(jié)果通報(bào)給美方。而在這個(gè)問(wèn)題上，PCAOB則希望能夠進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地，實(shí)地核查中國(guó)的審計(jì)公司，這無(wú)疑是中方不可能接受的。

統(tǒng)計(jì)顯示，目前約有100多家中國(guó)內(nèi)地和香港的審計(jì)公司在美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)注冊(cè)，并從事著在美上市公司的審計(jì)業(yè)務(wù)。一旦美方將上述威脅付諸實(shí)施，國(guó)內(nèi)上百家審計(jì)公司將被踢出在美上市公司的審計(jì)業(yè)務(wù)，并直接導(dǎo)致中國(guó)公司赴美IPO受阻。但崔學(xué)剛認(rèn)為，現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題的前景尚不明朗，雙方仍處在博弈之中。