國家統(tǒng)計局1月17日發(fā)布了2011年國民經(jīng)濟(jì)運行情況，初步測算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值471564億元，按可比價格計算，比上年增長9.2%。

分季度看，2011年一季度同比增長9.7%，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%，四季度增長8.9%。從全年運行情況看經(jīng)濟(jì)增速逐季回落的趨勢十分明顯，因此有輿論擔(dān)心2012年我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，經(jīng)濟(jì)增長基本面會受到影響。

對去年宏觀經(jīng)濟(jì)運行情況的評價，國家統(tǒng)計局局長馬建堂表示，2011年，國際金融危機的深度影響仍在繼續(xù)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇步履維艱，歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機仍然不斷發(fā)酵和擴(kuò)散，新興經(jīng)濟(jì)體增速回落和物價上漲交織在一起。在這樣的大環(huán)境中，中國經(jīng)濟(jì)增長實現(xiàn)了9.2%的速度，物價控制在5.4%的總水平，“這是非常不容易的”。

他認(rèn)為2011年GDP增速的逐季回落，是主動調(diào)控的結(jié)果，“如果我們的國民經(jīng)濟(jì)能夠保持8.5%—9%的速度，物價能夠得到比較好的控制，方式轉(zhuǎn)變得比較快，結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度比較大，很可能是一個比較理想的宏觀經(jīng)濟(jì)總體格局”。

事實上，判斷中國經(jīng)濟(jì)運行情況是否健康，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)里可以找到幾個判斷標(biāo)準(zhǔn)。首先要看實體經(jīng)濟(jì)的運行情況。2011年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算比上年增長13.9%。分行業(yè)看，39個大類行業(yè)增加值同比全部實現(xiàn)正增長。去年1—11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤46638億元，同比增長24.4%。在39個大類行業(yè)中，36個行業(yè)利潤同比均保持增長，3個行業(yè)利潤同比下降。從這組數(shù)據(jù)中可以看出，去年實體經(jīng)濟(jì)的運行情況是正常的，并且增長速度并不慢。

其次，去年發(fā)電量增長12.0%，鋼材增長12.3%，水泥增長16.1%，10種有色金屬增長10.6%，乙烯增長7.4%，汽車增長3.0%，其中轎車增長5.9%。雖然受部分地區(qū)政策影響，汽車增速比上年有較大下降，但反映工業(yè)需要的電力以及原材料需求表現(xiàn)正常，這也從一個側(cè)面證明了經(jīng)濟(jì)運行仍處健康區(qū)間。

最后，從需求看，去年全年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)名義增長23.8%，實際增長16.1%；社會消費品零售總額名義增長17.1%，實際增長11.6%；全年進(jìn)出口總額同比增長22.5%，其中出口增長20.3%，進(jìn)口增長24.9%。

因此，從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行情況看，基本面并無明顯硬傷。馬建堂也表示，“中國的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化過程都沒有完結(jié)，中國經(jīng)濟(jì)增長根本的動力格局沒有變化，中國經(jīng)濟(jì)仍在正常增長區(qū)間，中長期發(fā)展的基本格局沒有變化。”

不過，對2012年的經(jīng)濟(jì)環(huán)境預(yù)期，仍有許多不確定性風(fēng)險存在。一是物價上漲的中長期壓力仍然存在。去年全年居民消費價格同比上漲5.4%。其中，導(dǎo)致物價上漲的主要動力是食品，其價格上漲11.8%，這對中低收入居民來說影響巨大。

二是企業(yè)資金仍然緊張，生產(chǎn)經(jīng)營仍然困難。國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所日前發(fā)布的《中國企業(yè)發(fā)展報告2012》也認(rèn)為，2012年中國企業(yè)可能進(jìn)入本世紀(jì)以來“最困難”時期。該所所長趙昌文表示，世界經(jīng)濟(jì)形勢總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，國際市場需求增長可能繼續(xù)放緩，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速可能進(jìn)一步回調(diào)，各種快速增長中被掩蓋的矛盾將不斷凸顯。中國企業(yè)將面臨國內(nèi)外市場需求雙雙疲軟、勞動力成本節(jié)節(jié)攀升、原材料價格持續(xù)上漲、土地供應(yīng)日趨緊張、人民幣不斷升值、環(huán)保成本進(jìn)一步加大等諸多挑戰(zhàn)。

三是國際形勢極其復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)體增長乏力，造成中國經(jīng)濟(jì)運行的外部環(huán)境非常嚴(yán)峻。

“內(nèi)因：房產(chǎn)調(diào)控政策，中央大項目投資的結(jié)束，貨幣政策過度寬松后的收緊；外因：歐債危機、美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性，以及新興市場經(jīng)濟(jì)體發(fā)展減速等問題，都令中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境不明朗。”清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明對本報記者表示：“未來一段時間經(jīng)濟(jì)增速仍將延續(xù)下滑趨勢，這是可以預(yù)料的。”

馬建堂也強調(diào)，國際國內(nèi)的環(huán)境都為2012年的經(jīng)濟(jì)運行增添了許多不確定性，給科學(xué)的宏觀調(diào)控增添了不少難度，所以我們對2012年要有憂患意識，要把困難想得更多一點，把應(yīng)對的舉措想得更加周到一點。