2011年中國減持82億美元美國國債，是2001年有此項統(tǒng)計以來首次出現(xiàn)年度減持。

這是2月29日美國財政部發(fā)布的數(shù)據(jù)。截至2011年12月，中國持有美國國債總額為1.1519萬億美元，同比減少82億美元，但高于日本持有的1.0582萬億美元，仍為美國最大債權國。

數(shù)據(jù)還顯示，中國從8月開始連續(xù)五個月減持美國國債，其中12月份減持額度達到1026億美元。“去年下半年尤其是四季度市場對美元的需求上升，央行可能需要減持一些美債，籌得美元流動性，應付市場需求。”一國有大行交易員表示。這一觀點從央行外匯占款余額四季度減少1465億元似乎可得到印證。

不過，建設銀行高級研究員趙慶明認為，“中國去年新增外匯儲備有3000多億美元，有一部分必然要投資美債，即便是考慮到四季度央行外匯占款減少兩三百億美元，中國大幅減持美債的可能性也不大。”

或借道英國投資美債

美國財政部2月15日曾公布2011年底世界各國及地區(qū)持有美國國債的數(shù)據(jù)。其中，12月中國減持美國國債319億美元，全年累計減持594億美元。

而美國財政部2月29日公布的是有關外國投資者持有美國證券(包括股票和債券)的數(shù)據(jù)，其中包括對外國投資者持有美國國債的修正數(shù)據(jù)。這次修正顯示，去年12月底中國持有美國國債總額比修正前的1.1007萬億美元高出510億美元，為1.1519萬億美元。

盡管如此，仍沒有改變中國去年減持美債的狀況，只是減持額降至82億美元。去年7月，我國持有美國國債總額達到1.3149萬億美元的高點，之后一路下降，從8月到12月分別減少364億美元、83億美元、142億美元、15億美元和1026億美元，累計減少1630億美元。而日本同期則在增持，從8月份的9071億美元增持到12月的1.0582億美元。

“美國財政部主要是通過代理經(jīng)紀商的渠道獲得外國投資者持有美國國債的數(shù)據(jù)，但由于一個國家投資美債可以有很多渠道，這部分不一定統(tǒng)計進去了，所以美國財政部的這個數(shù)據(jù)并不一定準確。”趙慶明表示。

美國財政部亦在報告中指出，很多情況下都不太可能準確地界定美國證券實際持有國家。因為實際持有證券的國家經(jīng)常通過其它國家托管，這樣會造成主要托管中心所顯示出的持有美債情況比實際情況要高，比如英國、瑞士、比利時和盧森堡。而修正數(shù)據(jù)正是基于去年6月以后對持有美國國債的海外托管人所進行的調查所得。

此前，已有分析人士指出，中國可能借道英國來投資美國國債，因為債臺高筑的英國不可能還購買數(shù)千億美元美債。值得注意的是，美國財政部29日公布的修正數(shù)據(jù)顯示，英國去年12月底持有的美債總額為2704億美元，而修正前為4148億美元。英國也從去年全年增持1444億美元美債變成全年減持1580億美元，遠高于中國的減持額。

拋美債保障外匯供應？

美國財政部將于4月30日提供有關外國投資者持有美國證券的更多細節(jié)，但英國持有美國國債數(shù)據(jù)“大變臉”，似乎進一步印證了中國去年減持美國國債的事實。

“去年四季度資金回流美國，美元走強，要穩(wěn)定人民幣匯率，央行只有投放美元，而要獲得美元流動性，拋售美債肯定是最方便的，畢竟美國國債市場流動性最好。”上述國有大行交易員稱。

去年10月，金融機構外匯占款下降249億元人民幣，為2008年1月以來首次單月凈減少。外管局指出，如果剔除2007年12月財政部發(fā)行特別國債以外匯儲備注資中投的政策性因素，則為十年來的首次。四季度，金融機構外匯占款余額累計下降1531億元人民幣，其中96%為中央銀行外匯占款。

對此，外管局在2月23日發(fā)布的《2011年中國跨境資金流動監(jiān)測報告》中表示，這主要是因為央行為市場提供了外匯流動性，央行外匯占款下降轉為境內(nèi)銀行、企業(yè)和個人等主體購入并持有外匯。“盡管年底境內(nèi)外匯資金流出壓力驟然增加，銀行間市場人民幣對美元匯率多日觸及跌停，但外匯供應保障充分，沒有發(fā)生地區(qū)和企業(yè)層面的對外償付困難。”

趙慶明認為，如果中國去年下半年確實減持了一部分美債，有可能是出于戰(zhàn)略性的需要，比如參與國際金融組織的出資，或者購買一些歐債來幫助歐洲國家。

“今年外匯儲備增長會放緩，但投資美債仍是不可回避的選擇，因為不管是從美元還是美國經(jīng)濟的地位來說，美債仍然會是外匯儲備中第一位的資產(chǎn)。”他還表示。