據(jù)證券日報9月18日報道，“在起草《期貨法》的過程中，我們著重從五個方面來研究和解決造成期貨公司經(jīng)營困境的政策和法律制度與障礙，推動和促進期貨經(jīng)營機構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新。”9月17日，全國人大財經(jīng)委副主任、《期貨法》起草小組組長尹中卿在首屆期貨創(chuàng)新大會上表示。

尹中卿透露了《期貨法》草稿的一些細節(jié)，主要包括：

一是增加期貨經(jīng)營機構(gòu)主體，推動期貨行業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。圍繞“國九條”關(guān)于期貨業(yè)務牌照管理制度，以及探索綜合經(jīng)營的精神，《期貨法》草稿允許各類金融主體申請期貨牌照，允許期貨經(jīng)營機構(gòu)以外的金融機構(gòu)開展期貨業(yè)務。所以，《期貨法》章節(jié)中不再用期貨公司，而稱為期貨經(jīng)營機構(gòu)。

二是擴大期貨公司的業(yè)務范圍，推動經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型。允許期貨公司開展期貨經(jīng)紀、期貨自營、期貨投資咨詢、期貨資產(chǎn)管理以及與期貨交易和期貨投資活動有關(guān)的財務顧問等業(yè)務。為了防止風險，法律還建立了嚴格的防火墻制度，規(guī)定期貨經(jīng)營機構(gòu)自營業(yè)務，必須使用自有資金或者依靠依法處置的資金，期貨經(jīng)營機構(gòu)經(jīng)營期貨經(jīng)紀業(yè)務，又同時經(jīng)營其他期貨業(yè)務，應當嚴格執(zhí)行業(yè)務分立和資金分立制度，不得混合操作。

三是嚴格期貨公司進入和退出程序，推動市場主體規(guī)范?！镀谪浄ā凡莞迕鞔_規(guī)定了期貨公司的設(shè)立條件和程序，設(shè)立期貨公司應當具備的條件包括主要股東和實際投資人具有良好的財務狀況和社會信譽，最近三年無重大違法違規(guī)記錄，注冊資本不低于人民幣3000萬元等，滿足條件以后報國務院有關(guān)期貨監(jiān)管機構(gòu)核準?！镀谪浄ā凡莞甯淖兞藢Υ嬖趪乐剡`法違規(guī)期貨公司注銷許可證的方式，明確規(guī)定，期貨公司辦理合并、分立、停業(yè)、解散或者申請破產(chǎn)，持股比例50%以上的股東發(fā)生變化，變更業(yè)務范圍等七個重大事項，都應該經(jīng)期貨管理機構(gòu)核準。所以，這是放低了一點進入的門檻，嚴格了退出的程序。

四是完善期貨公司的行為規(guī)范，推動防范風險創(chuàng)新?！镀谪浄ā凡莞迦∠?、減少了一系列行政審批事項，對期貨經(jīng)營機構(gòu)的監(jiān)管模式也著重從機構(gòu)監(jiān)管向功能監(jiān)管過渡，以滿足金融市場綜合經(jīng)營的需要。《期貨法》草稿規(guī)定，期貨經(jīng)營機構(gòu)從事期貨經(jīng)紀業(yè)務，接受交易者委托，以自己的名義為交易者進行期貨交易，交易結(jié)束，交易結(jié)果由交易者承擔。期貨經(jīng)營機構(gòu)從事經(jīng)紀業(yè)務，不得接受交易者全權(quán)委托。

五是健全監(jiān)管制度的安排，推動監(jiān)管模式創(chuàng)新。《期貨法》草稿明確了風險隔離和利益沖突防范制度；明確了信息報送報告業(yè)務；明確了重大事項報告義務。當期貨經(jīng)營機構(gòu)涉及重大訴訟、仲裁，股權(quán)被凍結(jié)或者用于擔保，以及發(fā)生其他重大事件時，期貨經(jīng)營機構(gòu)及其相關(guān)股東，實際控制人應當自該事件發(fā)生之日起五日內(nèi)向國務院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)提供書面報告。