上海市委常委、常務副市長屠光紹昨日表示，在“一行三會”的支持下，上海市政府已形成新一輪的金融改革初步方案，以實現自貿區(qū)金融改革和上海國際金融中心建設更好聯(lián)動，重點要在資本項目可兌換和資本市場建設方面有更大的作為。

就在上周四，央行上?？偛扛敝魅?、行長兼國家外匯管理局上海市分局局長張新表示，上海自貿區(qū)已經做好了率先全面實現人民幣資本項目可兌換的技術準備。

張新提到，10方面的技術準備已經到位：

1、 上海已經形成了資本項目可兌換的政治保障、市場機制和理性文化。截止6月1日，通過自由貿易賬戶，企業(yè)辦理各類跨境資金結算是1600億，按照新規(guī)則開展的跨境融資一共是700多億。實踐證明，上海自貿區(qū)未成為熱錢流入和套利的管道。

2、 建立了有管理的可兌換的制度安排。資本項目可兌換也是有管理的可兌換。

3、 已建立了對外債規(guī)模、幣種錯配、短期資本流動的宏觀審慎管理制度。這體現在今年2月份頒布的自由貿易賬戶境外融資和跨境資金流動宏觀審慎管理的實施細則。

4、 建立了資金大進大出的總量調控和應急管理的政策儲備，建立了總量閘門的調控機制。資金流動總量觸動到閘門后，就會啟動應急方案，調整宏觀審慎參數。

5、 建立了反洗錢、反恐怖融資、反逃稅的分析檢測體系。這會成為日后風險管理的主戰(zhàn)場。央行上海總部已經建立了特別的監(jiān)測室，24小時監(jiān)測，充分利用大數據信息。

6、 建立了強大的、多角度的、風險跟蹤的賬戶管理系統(tǒng)。這是實現事前審批到事中事后管理的基礎。在數據搜集上，能對跨境資金實行24小時監(jiān)測，能監(jiān)測資金的來龍去脈。

7、 建立了適應可兌換的國際收支統(tǒng)計和監(jiān)測體系。對接國際標準，實現全口徑統(tǒng)計。

8、 建立了本外幣的一體化管理框架。資本賬戶可兌換后，人民幣和外匯業(yè)務將實現一體化管理。

9、 能對資金流出后的流向進行跟蹤服務。

10、 建立了上海市跨部門的跨境資金監(jiān)測分析和應急協(xié)調機制。

今年是“十二五”規(guī)劃的最后一年，央行行長周小川在3月曾表示，今年將推動人民幣實現資本項目可兌換。

今年2月，央行上?？偛堪l(fā)文提出，自貿區(qū)企業(yè)和各類金融機構都可自主從境外融資，取消境外融資的前置審批；明確資本賬戶可兌換路徑和風險管理方式，即全面放開本、外幣境外融資，用風險轉換因子等新的管理方式確保金融安全。

張新稱，上述文件是加快推進自貿試驗區(qū)資本項目可兌換改革、探索投融資匯兌便利的重要舉措，標志著自貿試驗區(qū)新一輪金融改革的開始。

屠光紹昨日還表示，上海雖然在建設國際金融中心，但從配置國際資源的產品、工具和體制的角度看，金融的國際化程度還很不夠。下一步，上海國際金融中心建設與人民幣國際化需要實現更好的聯(lián)動，以支撐企業(yè)利用“一帶一路”戰(zhàn)略走出去。