2016年以來，我國貿易摩擦進入又一輪高發(fā)期。商務部發(fā)言人孫繼文在5日的例行發(fā)布會上表示，中國2016年面臨的貿易摩擦創(chuàng)紀錄新高，幾乎有一半的針對中國貿易的爭端涉及中國鋼鐵行業(yè)。

分析人士指出，世界經(jīng)濟下行壓力之下，貿易保護主義仍在抬頭，并且有繼續(xù)加劇的趨勢。鋼鐵產(chǎn)能過剩是一個全球性問題，并不能只責怪中國。應對鋼鐵產(chǎn)能過剩，應該加強國際間的合作，而非對抗性質的貿易摩擦。

商務部公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國共遭遇來自27個國家(地區(qū))發(fā)起的119起貿易救濟調查案件，其中反傾銷91起，反補貼19起，保障措施9起；涉案金額143.4億美元，案件數(shù)量和涉案金額同比分別上升36.8%、76%。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，入世十幾年，由于不承認中國的市場經(jīng)濟地位，國外可以根據(jù)替代國價格輕易地發(fā)起針對中國產(chǎn)品的反傾銷調查。中國作為全球遭受反傾銷與反補貼調查最嚴重的經(jīng)濟體，已經(jīng)連續(xù)21年成為反傾銷最大目標。

對于貿易摩擦頻繁的原因，白明稱，這和目前全球經(jīng)濟周期性不景氣關系密切。“2016年，我國出口總體是下降的，按理說摩擦應相應減少，但結果卻是增多，所以更重要原因還是世界經(jīng)濟復蘇緩慢，國外貿易保護主義抬頭。實際上在經(jīng)濟好的時候，這些所謂貿易摩擦可能就不是問題。”

在2016年貿易救濟調查案件中，幾近半數(shù)的貿易救濟案件針對中國鋼鐵產(chǎn)品，21個國家或地區(qū)發(fā)起立案調查49起，涉案金額78.95億美元，案件數(shù)量和金額同比上升32.4%、63.1%。其他貿易摩擦較多的產(chǎn)品主要集中在化工和輕工領域。

據(jù)證券時報記者不完全統(tǒng)計，去年商務部貿易救濟局負責人針對鋼鐵貿易摩擦問題公開發(fā)表過37次談話。而所涉及國家和地區(qū)，除傳統(tǒng)的貿易救濟調查發(fā)起“大戶”美歐之外，還包括印度、巴西、越南、馬來西亞、澳大利亞、德國和南非等21個國家或地區(qū)。

白明指出，鋼鐵產(chǎn)能過剩是一個全球性問題，中國因為巨大本土市場而保持著更大產(chǎn)能，但并不能因此而只責怪中國。應對鋼鐵產(chǎn)能過剩，應該加強國際間的合作，而非對抗性質的貿易摩擦。

商務部新聞發(fā)言人也曾多次指出，產(chǎn)能過剩是當前全球鋼鐵行業(yè)面臨的共同問題，全球經(jīng)濟復蘇乏力及由此造成的需求不振是各國鋼鐵產(chǎn)業(yè)普遍面臨困難的根本原因，而實施貿易保護措施無益于解決問題，相反，這將對正常的貿易秩序造成進一步?jīng)_擊。

2016年中國面臨的貿易環(huán)境已經(jīng)不容樂觀，那么2017年會如何？商務部貿易救濟調查局局長王賀軍此前在2016年商務工作媒體吹風會上坦言，2017年中國貿易摩擦形勢可能比2016年更嚴峻。

“貿易摩擦多發(fā)與中國貿易‘大而不強’、靠量大價低策略取勝直接相關?？紤]到世界經(jīng)濟復蘇跡象尚不明顯，且各國尚未形成支撐經(jīng)濟增長的新動力，政策取向偏向自顧和貿易保護主義，2017年中國貿易摩擦形勢可能更加嚴峻。” 王賀軍表示，預計鋼鐵產(chǎn)品仍將是貿易摩擦的重災區(qū)，圍繞高端產(chǎn)品的貿易摩擦也會加劇。（許巖）