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新機制新動力 金磚國家助推全球經濟可持續(xù)增長

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   發(fā)布日期:2011-04-12
核心提示:  過去兩年,被稱為金磚國家的新興經濟體代表中國、俄羅斯、印度、巴西和南非,在引領全球經濟復蘇方面發(fā)揮了重要作用。今...
  過去兩年,被稱為“金磚國家”的新興經濟體代表——中國、俄羅斯、印度、巴西和南非,在引領全球經濟復蘇方面發(fā)揮了重要作用。今后,隨著金磚國家加強協(xié)調與合作,其成員有望獲得新的增長動力,從而助推全球經濟的持續(xù)增長。
  復蘇之勢強勁增長前景可期
  金磚國家經濟結構各異,發(fā)展模式也不盡相同。面對國際金融危機帶來的嚴重沖擊,五國推出了一系列經濟刺激措施,并取得顯著效果。中國社會科學文獻出版社近日發(fā)布的一份報告認為,從近中期(15年內)看,金磚國家將保持穩(wěn)定較快增長態(tài)勢,對世界經濟的引擎作用將隨著經濟總量迅速擴大而繼續(xù)增強。
  面對國際金融危機的沖擊,中國實行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,通過政府投資引導帶動社會投資,國內需求大幅增加,有效彌補了外需缺口,在較短時間內扭轉經濟增速下滑趨勢,率先實現(xiàn)回升向好。中國經濟繼2009年增長9.2%后,2010年增長10.3%。2011年中國經濟增長目標為8%左右。
  外貿方面,2010年中國進出口總額達到2.97萬億美元。目前,中國是日本、韓國、東盟、澳大利亞、巴西、南非等國家和地區(qū)的第一大出口市場,歐盟的第二大出口市場,美國的第三大出口市場。2010年中國對全球經濟增長貢獻超過50%。世界貿易組織表示,在應對金融危機期間,中國在刺激全球需求方面發(fā)揮了建設性作用,為世界經濟穩(wěn)定作出重要貢獻。
  2010年俄羅斯經濟持續(xù)復蘇,但下半年受世界主要經濟體復蘇勢頭趨弱、國內罕見旱災等因素影響,經濟增速放緩,全年國內生產總值增長4%。不過,去年俄羅斯外貿增長迅猛,出口總額為3964億美元,增長31.4%;進口總額為2290億美元,增長36.8%。進入2011年,受國際能源原材料價格攀升推動,俄經濟前兩個月同比增長4.4%。俄經濟發(fā)展部預計,2011年俄羅斯經濟增幅約為4.2%。
  國際金融危機令巴西經濟2009年萎縮0.24%。而2010年巴西經濟實現(xiàn)強勁復蘇,經濟增長率達7.5%,在二十國集團中位列第五。巴西國內生產總值首次超過2萬億美元。如果按購買力平價計算,巴西已超越法國和英國成為世界第七大經濟體。巴西政府預計,2011年其經濟增長率將為4.5%。
  對印度而言,2009至2010財年(截至2010年3月31日)是經濟逐步擺脫危機影響的一年,2010至2011財年則是企穩(wěn)進而實現(xiàn)較快發(fā)展的一年。印度官方估計,2010至2011財年印度經濟增長8.6%,2011至2012財年這一數(shù)字將提高至9%。
  受金融危機影響,2009年南非經濟陷入17年來首次衰退。2010年南非經濟復蘇勢頭明顯,農業(yè)、礦業(yè)和制造業(yè)產值均大幅增加,居民消費成為拉動經濟增長的主要動力,全年國內生產總值增長2.8%。南非央行預計,2011年南非經濟有望增長3.7%,2012年將增長3.9%。
  管理通脹預期減少財政赤字
  主要發(fā)達經濟體推行的寬松貨幣政策導致全球流動性大量增加,國際大宗商品價格和主要貨幣匯率加劇波動,新興市場資產泡沫和輸入性通脹壓力加大。此外,主要新興經濟體為應對危機采取擴張性貨幣和財政政策,也推升了通脹預期和財政赤字。值得關注的是,由于西亞北非局勢動蕩和日本震后重建需求,包括石油在內的大宗商品價格仍面臨明顯上升壓力。為避免經濟“硬著陸”,一些新興經濟體已實施經濟刺激政策退出策略步入加息通道,管理通脹預期和降低財政赤字成為宏觀調控的主要目標。
  受輸入性通脹壓力和國內成本上漲壓力等因素影響,今年1月份和2月份中國居民消費價格指數(shù)均同比上升4.9%,通脹形勢嚴峻。中國人民銀行本月5日宣布,自6日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率。其中,金融機構一年期存貸款基準利率分別上調0.25個百分點。貨幣當局表示,今年將實施穩(wěn)健的貨幣政策,保持合理的社會融資規(guī)模,綜合運用價格和數(shù)量工具,消費價格漲幅控制在4%左右。
  俄羅斯同時面臨財政赤字和通脹兩大難題。2010年俄聯(lián)邦財政赤字為1.795萬億盧布(約合629.9億美元),約占國內生產總值的3.9%。俄財政部預計,由于目前國際石油市場行情向好,今年俄赤字占國內生產總值的比例可能不到2%,明顯低于2011年聯(lián)邦預算中規(guī)定的3.6%。通脹方面,俄經濟發(fā)展部預計,今年全年俄羅斯通脹率為7%至8%。今年前兩個月,俄羅斯消費價格指數(shù)累計上漲3.2%,其中食品價格上漲3.9%。俄政府今年2月動用儲備糧干預市場,對平抑糧價起到一定作用。此外,俄央行2月底宣布將再融資年利率上調0.25個百分點,釋放適度收緊信貸的信號。
  本幣過度升值和通脹壓力加大給巴西經濟增長帶來威脅。巴西央行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年前兩個月,進入巴西的外資總額達到243.56億美元,超過去年全年的243.54億美元。自2010年以來,雷亞爾對美元已升值近45%。為限制外匯市場投機活動,巴西央行今年年初規(guī)定,凡在外匯市場上建立超過30億美元的空頭頭寸必須將相當于其頭寸額度60%的資金存入央行。
  截至今年2月,巴西過去12個月通貨膨脹累計達到6.01%。針對通脹,巴西央行今年年初以來兩次提高基準利率,目前利率水平為11.75%。巴西政府還宣布,將今年財政預算削減500億雷亞爾(約合290億美元),力求把財政赤字規(guī)模降至國內生產總值的2%以內。
  對于經濟快速增長的印度而言,通脹高企成為其最大宏觀經濟風險。受食品價格上漲影響,2010年年初衡量整體物價上漲水平的批發(fā)價格指數(shù)同比增幅一度接近11%,目前通脹率在8%以上。對此,印度央行自2010年3月以來已8次上調關鍵利率。印度政府還大力進行財政整頓,努力降低財政赤字。
  推動經濟轉型加強互利合作
  窮則變、變則通、通則久。調結構、促轉型既是主要經濟體對國際金融危機的反思之舉,也是力圖在新一輪國際競爭中占據(jù)主動的必然選擇。對于金磚國家而言,如何通過互利共贏實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是其在“后危機時代”面臨的新課題。
  經過30多年高速增長,中國原有的經濟增長方式已顯后勁不足和不可持續(xù),從根本上對經濟發(fā)展方式進行轉變實屬必然。從更廣的視野看,內需驅動型、創(chuàng)新型、綠色以及包容性增長這一發(fā)展思路無疑開啟了新征程。根據(jù)規(guī)劃,今后五年中國經濟增長預期目標是在明顯提高質量和效益的基礎上年均增長7%。按2010年價格計算,2015年國內生產總值將超過55萬億元人民幣。
  俄羅斯過度依賴能源和原材料出口的經濟增長方式使其缺乏內生性動力,導致抵御外部風險能力低下。俄政府表示將加緊落實創(chuàng)新型經濟發(fā)展戰(zhàn)略,推進經濟增長方式轉變,重點發(fā)展節(jié)能、航天、核能以及醫(yī)藥等高科技創(chuàng)新項目。
  對巴西而言,實現(xiàn)從依賴大宗商品出口向依賴高附加值產品和服務出口的轉型,既要加快工業(yè)技術革新、開放市場和鼓勵競爭,又要推進基礎設施建設。
  印度服務業(yè)和軟件行業(yè)較發(fā)達,但硬件和基礎設施較弱。為此,政府出臺扶持措施,并希望借人口年齡結構優(yōu)勢發(fā)展制造業(yè)。此外,印度有望出臺更多針對外國公司的投資優(yōu)惠政策。
  南非則將制造業(yè)、基礎設施建設以及清潔能源作為發(fā)展重點,并希望通過包容性增長擴大就業(yè)。南非總統(tǒng)祖馬今年年初發(fā)表國情咨文說,政府目標是到2020年新增500萬個就業(yè)機會。為此,政府將設立就業(yè)基金,在未來3年內投入90億蘭特(約合13.3億美元)資助就業(yè)計劃,還將提供總額為200億蘭特(約合29.4億美元)稅收優(yōu)惠,以促進制造業(yè)投資、擴建和升級。
  金磚國家經濟互補性較強,具有資金、技術、資源、勞動力以及消費市場等優(yōu)勢,合作潛力巨大。新華社世界問題研究中心高級研究員錢文榮認為,在國際層面,金磚國家可在推動國際金融體系改革問題上統(tǒng)一立場,共同維護發(fā)展中國家利益;而在五國內部可加強經貿往來,實現(xiàn)互利共贏。

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關鍵詞: 金磚國家
 
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