據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，11月25日，商務部依據(jù)中華人民共和國對外貿易法和商務部對外貿易壁壘調查規(guī)則規(guī)定，發(fā)布2011年第69號公告，對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿易壁壘調查。商務部進出口公平貿易局負責人表示，如果調查結果認定，上述政策措施違反世貿組織規(guī)則，構成貿易壁壘，商務部可以采取相應措施，如啟動世貿組織解決爭端程序。根據(jù)規(guī)則，本次調查在2012年5月25日前結束，為什么會選擇在現(xiàn)在這個時間啟動調查？中國國際經(jīng)濟交流中心專家黃志龍進行觀察。

黃志龍：應該說這是迫不得已的一個舉措，我個人認為有三方面原因，第一，最直接的原因就是美國商務部已經(jīng)在11月9日正式對中國的多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)進行反經(jīng)銷、反補貼調查，將征收超過10億美元的關稅。按照金融危機前中美關系比較好的時候，中國應該會克制自己的行為，但是現(xiàn)在的情況是全球貿易保護主義非常嚴重，一旦美國反傾銷最終裁決的話，將造成其他國家的示范效應，這將使得我們國家10年來在產(chǎn)業(yè)積累的國際優(yōu)勢可能消失，給產(chǎn)業(yè)造成很大的打擊。

第二個原因，實際上我們中國對美國的貿易調查還是有預計的，因為在奧巴馬上臺以來他大力推行新能源戰(zhàn)略，他希望把新能源產(chǎn)業(yè)打造成美國經(jīng)濟的新的增長點，通過國會立法對從減稅、特別貸款這些方面對新能源產(chǎn)業(yè)提供了大量支持。比如說在2010年的美國能源部的預算中，他財政預算資金就高達將近300億美元。

第三個原因，我個人認為還有中美關系現(xiàn)在大環(huán)境非常不好，比如說他在APEC會議還有東亞峰會上，中美領導人在人民幣問題上已經(jīng)到了針鋒相對的地步，還有美國在亞太地區(qū)的實行的TPP跨太平洋合作協(xié)議，這是一種冷戰(zhàn)思維。我認為他現(xiàn)在的這種做法就是把美國的這些國內矛盾完全轉移到國際上，但最主要的就是中國，中國成為美國國內政治和經(jīng)濟問題最主要的替罪羊。

現(xiàn)在沒有最終裁決，假如美國11月9日正式立案，最終裁決中國肯定也是最終裁決的，這樣按照這種形勢發(fā)展下去，中美貿易關系的確走上了對抗的風險，但是我們也應該看到有些有利方面的因素，比如說美國在擴大出口的過程中對中國有很大的希望，他在出口倍增計劃在2010年-2014年出口翻番的計劃中，出口目標中的增量里有18%來自于中國，所以說也將近1/5來自中國，所以中國的市場對美國來說是至關重要的。

另外一方面，我們也看到中美的新能源產(chǎn)業(yè)貿易情況下，美國現(xiàn)在對中國是大規(guī)模的順差，在2010年時將近19億的順差，所以說新能源產(chǎn)業(yè)領域是美國擴大對華出口最重要的領域之一，美國國會最終裁決的時候會考慮這一點。假如美國最終沒有裁決的話，中國也有可能會最終不裁決。

所以我個人認為美國還是會慎重考慮，最終有可能美國也不會裁決，中國也不會裁決，這樣有利于中美貿易關系的發(fā)展，但是如果兩方都裁決的話，對中美的新能源產(chǎn)業(yè)和中美貿易發(fā)展，肯定是雙輸局面。