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中歐汽車貿(mào)易爭端升級

放大字體  縮小字體發(fā)布日期:2013-07-04
核心提示:6月4日,歐盟決定對華光伏產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅后,一石激起千層浪。6月5日,中國政府決定對歐洲葡萄酒進行雙反調查。不僅如...

6月4日,歐盟決定對華光伏產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅后,一石激起千層浪。6月5日,中國政府決定對歐洲葡萄酒進行雙反調查。不僅如此,有消息顯示中國擬將對進口歐盟的高端車加征關稅。雖未經(jīng)有關部門證實,但可以預見的是,中國與歐盟之間的貿(mào)易爭端或將擴大,將波及進口汽車業(yè)。

激戰(zhàn)前夜

6月4日,歐盟委員會決定,兩個月內(nèi)對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅,此后4個月稅率將升至47.6%。幾乎同時,中國政府宣布啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程序。但中方的反制手段并未止于此。

6月7日,外媒引述歐洲汽車行業(yè)協(xié)會人士報道稱,中國政府正在評估本土車企遞交的一份訴狀。該訴狀指責進口自歐洲的豪華車型享受補貼,能夠以虧損價格在中國銷售。中國政府將擬啟動對歐洲高檔汽車征收懲罰性關稅提案的審核程序。外媒指出,這將作為中歐貿(mào)易戰(zhàn)中的又一項反制措施,預計最遲在7月初展開反補貼調查,主要涉及歐盟生產(chǎn)并出口到中國的2.0升及以上排量的轎車。相比葡萄酒行業(yè),汽車產(chǎn)業(yè)的制約力更具威懾力,將成為對付歐盟反傾銷的一個殺手锏。

今年以來,歐洲主要汽車市場銷售慘淡,5月較去年同期下降5.9%,創(chuàng)下1993年以來最低紀錄,汽車從業(yè)人員的數(shù)量已經(jīng)下降了12%。為此,一個歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的機構呼吁歐洲以及各個國家給予歐洲汽車企業(yè)更多政策上的支持。2012年7月法國政府就曾公布一項扶持汽車工業(yè)發(fā)展的計劃;而另外一個真實的情況是,中國進口的歐洲汽車產(chǎn)品價格呈現(xiàn)日益下降的趨勢,降價幅度也非常驚人。

對于中國而言,長期以來,歐洲汽車企業(yè)一直以超高的產(chǎn)品價格,在中國汽車市場獲取了超額的市場利潤。也就是說,歐洲汽車產(chǎn)品的價格過去不是低了,而是太高,中國汽車消費者因為國內(nèi)需求過于旺盛,以及消費理念不成熟,花了太多冤枉錢。因此,歐洲進口到中國汽車市場的產(chǎn)品降價是符合中國汽車市場發(fā)展的基本規(guī)律,也符合中國汽車消費者的利益,也可以促進中國汽車產(chǎn)業(yè)結構與市場結構的根本轉型升級。

歐盟此次決定對華光伏產(chǎn)品征收臨時反傾銷,是其在政治、經(jīng)濟方面戰(zhàn)略博弈棋局中的一個環(huán)節(jié)。進攻是最好的防守,中國也不妨以反傾銷對反傾銷,以獲得在國際貿(mào)易談判中更好的籌碼。

壓力倍增

中國對歐盟進口車增收稅種,對已近繁重的進口車稅收制度來說無疑是雪上加霜。一位熟悉進口車業(yè)務的業(yè)內(nèi)人士介紹,一輛進口車的關稅最低約47%,最高143%。除稅費外,還有經(jīng)銷商層面的費用,如流通、營銷環(huán)節(jié)的成本費用也要攤進去。值得注意的是,來自歐盟的進口車占中國進口汽車的絕對比例為87%。一旦中歐貿(mào)易戰(zhàn)牽涉到歐盟在華的進口車業(yè)務,等于近9成的進口車市場都會受到波及。

自2008年金融危機以來,中國市場已經(jīng)成為全球汽車銷售的龍頭市場,尤其是豪華車。歐洲各大車企也格外重視中國市場,出口、技術轉移、建合資工廠,多管齊下?lián)寠Z中國蛋糕。目前中國的豪華車市場被德國的四大著名品牌牢牢占據(jù)大部分份額,包括寶馬、戴姆勒旗下的梅賽德斯奔馳,以及大眾旗下的奧迪和保時捷。此外還有意大利的蘭博基尼和法拉利。不過,反傾銷措施一旦實施,恐怕他們只能看著這塊蛋糕在眼前晃悠而吃不到嘴里,各大車企日子恐怕會陷入窘境。

或許也正出于德系進口車對中國汽車市場的依賴,歐盟成員國中的德國反對向中國征收光伏產(chǎn)品的反傾銷稅。顯然反對票最終未改變結果,而多米諾骨牌效應仍在繼續(xù)。有分析認為,歐盟對中國征收光伏產(chǎn)業(yè)的反傾銷稅投票的4張贊成票中,法國和意大利亦在其中。由于法國的影響力在歐盟中舉足輕重,未來中國的反制手段很可能將以法國為先。

而作為法國的頭號車企,2012年PSA汽車集團銷量并不樂觀,全年虧損高達50億歐元。作為PSA集團全球業(yè)務中唯一盈利大市場,中國市場政策的絲毫變動都將觸其敏感之處。而在中國目前進口車稅收政策并不樂觀的情況下,再征額外賦稅對歐洲汽車企業(yè)都難免造成壓力。

前景待解

但也有業(yè)內(nèi)人士表示,作為中歐貿(mào)易戰(zhàn)中方的反制手段,對歐盟高檔進口車額外征稅勢必會成為一種短期行為。執(zhí)行期內(nèi),可能會有兩種影響:一是部分想購買歐系進口車的車主轉購合資自主品牌的其他車型;二是不急于購車的消費者可能考慮在短期增稅階段過去后再購車。但這兩種情況基本針對3.0升以下的歐系進口車購買群體,有能力購買豪華車和超豪華進口車的購買群體,對車輛具體價格浮動幾乎不會在意。

具體到中國汽車產(chǎn)業(yè)的做大做強這個問題上,中國則需要從更全面的思維去考慮。公開數(shù)據(jù)顯示,2012中歐年貿(mào)易額萎縮了3.7%,今年一季度又下降1.9%。歐盟近期對中國相關產(chǎn)品的發(fā)難,將對中國相關產(chǎn)業(yè)及勞動力就業(yè)造成嚴重損害,中歐經(jīng)貿(mào)關系大局受到嚴重影響,這種貿(mào)易保護主義做法是中方不能接受的。政府,行業(yè)組織,企業(yè)應形成三方機制,積極應對歐美的反傾銷,游說歐盟和美國放棄國家和地區(qū)貿(mào)易保護主義,不要做一損俱損的傻事了。

歐洲汽車企業(yè)對于中國自主品牌汽車企業(yè),特別是中國汽車市場消費者的傷害并不僅僅是進口,其通過中國合資公司建立的品牌優(yōu)勢與市場優(yōu)勢,才是威脅中國自主品牌發(fā)展的最大障礙,也是對于中國汽車市場消費者利益敢于漠視的基礎。中國媒體2013年以來連續(xù)曝光的一些歐洲汽車企業(yè)在中國市場銷售的產(chǎn)品,存在諸多損害消費者權益的質量問題,至今沒有獲得歐洲汽車企業(yè)的積極響應。對此,中國有關部門也應該有所作為,積極介入其中,以還中國消費者一個公道。

要對歐洲給予中國汽車產(chǎn)業(yè)不公平的貿(mào)易指控做出反制,中國有許多的手段可以用。但必須要站在對于消費者、對于本土產(chǎn)業(yè)真正有利的角度去考慮。中歐之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),這不僅是貿(mào)易之爭,也是現(xiàn)今中國如何面對國外貿(mào)易保護政策的一次考驗。能否順利解決危機,無論是對外樹立大國形象,還是對內(nèi)振奮企業(yè)與公眾士氣,都將起到極大作用。


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