7月25日,捷豹路虎中國率先宣布于8月1日起降低3款車型售價,平均下調(diào)20萬元人民幣;一天之后,奧迪同樣宣布,于8月1日起主動下調(diào)國產(chǎn)車型的原裝備件價格,降價后奧迪A6L的“零整比”將從411%降至291%。
這兩個比較有代表性的整車和配件價格下降只是一個開始。7月28日,記者獲悉,近期將宣布降價的還將有克萊斯勒,另外奔馳和寶馬降價的方案已經(jīng)匯總到德國總部,因為牽扯到總部休假,降價的消息將會稍后發(fā)布。
這次戰(zhàn)役波及的不僅只是進口車和豪華車品牌。“違反《反壟斷法》的行為在汽車行業(yè)普遍存在,因為高端品牌的地位和影響力很大,他們對市場秩序的破壞和對消費者的影響最嚴重,所以反壟斷先從高端品牌著手,接下來是中低端品牌,甚至包括合資和本土品牌。”知情人士告訴記者。
“我們國家的反壟斷法是非常嚴厲的,價格限制就是核心限制,除非企業(yè)證明沒有對市場競爭造成破壞,沒有對消費者的權(quán)益進行損害,如果證明不了的話,就要接受嚴厲的制裁。”上述人士表示,這場反壟斷戰(zhàn)役不會只停留在“殺一儆百”,而是會“真刀真槍”地開出罰單。
調(diào)查已經(jīng)醞釀了三年
正如路虎和奧迪對外公開表示,降價正是為了響應(yīng)發(fā)改委反壟斷的要求,發(fā)改委在中國汽車業(yè)反壟斷的大幕對外正式拉開。
2008年8月,在《反壟斷法》施行22天之后,根據(jù)國務(wù)院批準的方案,中國反壟斷三部門共同執(zhí)法格局正式形成。按照分工,發(fā)改委依法查處涉及價格的壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭的壟斷行為,國家工商總局負責(zé)除價格壟斷行為以外的反壟斷執(zhí)法,商務(wù)部則依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查。
發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局,針對汽車行業(yè)的反壟斷行動從2012年開始,已經(jīng)醞釀三年。在其指導(dǎo)下,中國汽車流通協(xié)會重點從《反壟斷法》角度,考察乘用車4S經(jīng)銷模式中各類商務(wù)政策的合規(guī)性,并最終形成了從商業(yè)實踐、立法和合規(guī)三個維度,分為三大部分、共計十一章的調(diào)研報告。
從去年開始,反壟斷調(diào)研已經(jīng)針對十多家汽車企業(yè)展開,涉及奔馳、寶馬、路虎等高端豪華品牌、部分小眾進口品牌,同時也涉及中低端的合資品牌,以及本土自主品牌,目前調(diào)研和約談還在深入,此番汽車行業(yè)反壟斷調(diào)查力度之大、范圍之廣實為空前。
值得一提的是,反壟斷調(diào)研報告從乘用車4S模式的各類縱向限制,包括轉(zhuǎn)售價格限制、地域和客戶限制、搭售、售后原廠配件的排他供應(yīng)、排他購買和過高定價,對4S店的激勵機制和懲罰措施等等部分,指出了汽車行業(yè)存在的涉嫌違反《反壟斷法》的種種行為。
針對業(yè)內(nèi)有所爭議的汽車行業(yè)的縱向壟斷行為,調(diào)研報告指出,在我國汽車經(jīng)銷和售后市場上,縱向壟斷行為的基本載體是經(jīng)銷商協(xié)議,但更為常見的表現(xiàn)形式是汽車供應(yīng)商向經(jīng)銷商發(fā)出的商務(wù)政策、通函、資訊、通知等形式上的單方行為。
















