一邊是政府積極推動，手握重金懸賞制造企業(yè)，另一邊卻是市場遇冷，經(jīng)過一年補(bǔ)貼試點，新能源汽車保有量僅1萬余輛，私人購買僅百余輛，與推廣目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

知情人士向《第一財經(jīng)日報》透露，財政部對于新能源汽車的補(bǔ)貼預(yù)算為50億元，并且按照當(dāng)初計劃，如果補(bǔ)貼實行效果不錯，還會增加預(yù)算。但從目前銷售情況來看，真正用于私人購買新能源汽車的財政補(bǔ)貼資金還不到1億元。

補(bǔ)貼發(fā)放難

相關(guān)政府部門在推廣新能源汽車產(chǎn)業(yè)化方面下了很大決心。2009年2月，財政部公布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》指出，“財政政策鼓勵在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車，對推廣使用單位購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)助”。按照混合程度和燃油經(jīng)濟(jì)性，對各類混合動力汽車給予不同補(bǔ)貼，混合動力汽車最高每輛可享受5萬元的補(bǔ)貼，純電動汽車每輛補(bǔ)貼6萬元，燃料電池汽車每輛補(bǔ)貼25萬元。

緊接著，去年6月1日財政部發(fā)布消息，確定在上海、長春、深圳、杭州、合肥5個城市啟動私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點工作，純電動車每輛最高補(bǔ)6萬元；發(fā)動機(jī)排量1.6L及以下節(jié)能型汽車全國范圍內(nèi)每輛車補(bǔ)貼3000元。截至目前，節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄已發(fā)布到第七批，試點城市也由5個增至25個。

而這僅僅是國家層面的財政支持，政策惠及的25個城市的地方政府基本依據(jù)國家補(bǔ)貼力度對相關(guān)產(chǎn)品給予同樣額度的補(bǔ)貼，以在國內(nèi)上市銷售的首款雙模電動車型比亞迪F3DM為例，低碳版豪華型在享受國家、地方政府補(bǔ)貼后僅售8.98萬元，幾乎接近傳統(tǒng)燃料汽車的價格。

據(jù)工信部公布的《2010年汽車工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行報告》，截至2010年年底，共有54家汽車生產(chǎn)企業(yè)的190個車型列入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，2010年，以上車型年產(chǎn)量為7181輛車。假設(shè)上述車輛全部銷售出去，那么按照每輛車最高補(bǔ)貼金額6萬元計算，國家在新能源汽車方面的財政補(bǔ)貼約支出4.3億元。

實際上，我國新能源汽車的銷量情況并不樂觀，科技部“863計劃”節(jié)能與新能源汽車重大項目辦公室副主任甄子健在接受記者采訪時透露，2010年，我國新能源汽車銷量為1萬輛左右。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，其中絕大多數(shù)為公共領(lǐng)域用車，“從整車企業(yè)調(diào)研了解到的數(shù)據(jù)，目前國內(nèi)新能源乘用車保有量在800輛左右。”中投顧問高級研究員李勝茂稱。

市場驅(qū)動力不強(qiáng)

雖然政策推動力度很大，但新能源汽車的市場化極為緩慢卻是不爭的事實。